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投票结果出炉,联合国新秘书长浮现,对华态度曝光,特朗普失算了!   7月30日,

投票结果出炉,联合国新秘书长浮现,对华态度曝光,特朗普失算了!
 
7月30日,联合国安理会15个成员就下一任秘书长人选举行首轮闭门意向性投票。轮值主席、刚果(金)常驻联合国代表泽农·穆孔戈·恩盖会后表示,为避免外界猜测,结果不对外公开,只会通知提名国及联大主席。
 
可再保密也挡不住外交消息源。
 
路透社等媒体很快披露,哥斯达黎加候选人丽贝卡·格林斯潘获得10张“鼓励”、1张“劝阻”和4张“不发表意见”票,暂居第一;圭亚那前外长罗德里格斯-伯基特获得9张鼓励票,国际原子能机构总干事格罗西拿到7张。
 
我认为,10票领跑确实很亮眼,不过这种意向性投票只是一轮摸底,不具法律约束力。
 
15个安理会成员分别在每名候选人名字后勾选“鼓励”“劝阻”或“不发表意见”,前几轮使用相同颜色的选票,因此外界还不知道格林斯潘那张反对票,究竟来自普通成员,还是来自拥有否决权的五常。
 
后面才是真正的硬仗。
 
等到“彩色选票”登场,五常的票会被单独识别。最终人选必须在安理会获得至少9票,并且不能遭到中国、美国、俄罗斯、法国或英国任何一国否决,然后再交由联合国大会任命。
 
换句话说,格林斯潘现在拿到了最好的起跑位置,却还没有拿到进入终点的门票。
 
她为什么能暂时跑在前面?
 
一是履历比较完整,既在本国政府干过,也长期待在联合国系统;二是这届遴选普遍存在一个呼声。
 
联合国成立以来还没有出现过女性秘书长,而按照非正式的地区轮换惯例,拉美和加勒比地区也被认为机会较大。七名候选人中有四名女性,多名领先者都来自拉美。
 
我看,格林斯潘还有一个优势:她不像某些候选人那样,以安全、战争或者意识形态议题闻名。
 
她长期处理贸易、发展、融资和贫困问题,更容易同“全球南方”国家找到共同语言。现在的联合国既缺钱,又被大国对抗卡住,很多中小国家反而更看重一个愿意谈发展的人。
 
她对中国的态度也已经公开亮牌。
 
6月16日,格林斯潘在北京与中国外长王毅会面。
 
中方官方消息显示,她明确重申坚持一个中国原则,赞赏中国始终支持多边主义和《联合国宪章》,并希望同中国及国际社会一道维护联合国权威。王毅则表示,中国将以建设性态度参与遴选。
 
这至少说明,她不是那种需要靠攻击中国来证明“政治正确”的候选人。但我认为,也不能因此直接把她称为“亲华派”或“中国支持的人选”。
 
秘书长候选人访问五常、争取支持,本来就是竞选必修课;中国至今也没有公开宣布把票投给谁。
 
更准确地说,格林斯潘表现出的是务实态度:承认一个中国原则,重视中国在贸易、发展和多边机构中的作用,同时强调联合国必须改革。对中国而言,这样的人至少可以正常沟通,不会还没上任就先拿涉华问题交“投名状”。
 
特朗普这边就有些尴尬了。
 
美国媒体此前披露,特朗普希望推动国际足联主席因凡蒂诺竞争联合国秘书长。白宫面对追问时没有正式确认,只表示特朗普“非常尊重”因凡蒂诺,也不清楚两人是否真正讨论过提名。
 
首轮意向性投票中的七名候选人分别来自阿根廷、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、圭亚那、塞内加尔和乌干达,里面根本没有因凡蒂诺。
 
候选人仍可能继续增加,但至少到第一轮为止,特朗普传出的那张牌连选票都没拿到。
 
可首轮结果仍然暴露了一个变化:联合国秘书长不是美国总统点个名字,其他国家就会排队跟票。特朗普喜欢个人关系和忠诚度,安理会其他成员考虑的却是地区平衡、外交经验、五常接受度以及联合国能否继续运转。
 
在我看来,格林斯潘目前最大的资本,不是她得到了哪一个大国的明确支持,而是暂时没有被多数大国视为无法接受的人。
 
联合国秘书长的遴选,最后往往不是选出声音最大的人,而是找到一个五常都能勉强点头、广大会员国又愿意接受的人。格林斯潘拿到10张鼓励票,只能证明她现在最接近这个位置。
 
真正决定她命运的,不是已经公开的10张票,而是尚未露面的那张反对票,以及五常换上彩色选票后的态度。
 
特朗普想推的人还站在场外,格林斯潘却已跑到最前面。美国这次或许没能抢到开局,但联合国这盘棋,远没有走到最后一步。