就在7月31日,一条消息炸翻了整个中东。特朗普在社交媒体上放了个大招:哈马斯同意全面解除武装了。
这事的震撼程度,相当于你的死对头突然跑来说 —— 哥们儿,我把刀扔了,咱们和好吧。
不过,以色列方面扔出了另一句话 —— 这个方案,根本没有达到我们的要求。
短短一天之内,两份截然不同的表态同时浮出水面,也让外界意识到,这场被美方大肆宣传的和平突破,远没有看上去那样顺利。
先是特朗普率先在社交平台发布消息,宣称由美国组建的和平委员会已经敲定协议,哈马斯连同加沙地带其余武装组织,将会启动全面解除武装工作。
在特朗普的描述里,这份协议是落实加沙 20 点和平方案的关键节点,有望推动地区走向长久稳定。
按照美方对外披露的框架安排,整个解除武装工作会划分多个阶段稳步推进。哈马斯需要在半年至八个月期限内移交全部武器装备,同时上交地下隧道、弹药仓库以及武器加工厂的完整图纸。
等到武装收缴工作落地,以色列军队会有序撤出加沙区域,后续当地治安交由国际稳定部队与全新组建的巴勒斯坦警察队伍协同负责。加沙地带也会逐步交由新的巴勒斯坦行政机构接管,承担日常治理、民生重建等相关事务。
特朗普还公开向埃及、卡塔尔、土耳其等参与斡旋的国家表达感谢,认为多方协调促成了这次重大进展。
消息一经扩散,立刻引发全球媒体集中跟进报道。不过一个十分关键的细节不能忽视,仅有个别接近谈判进程的消息人士对外透露相关进展,哈马斯组织高层依旧保持沉默。
谈判领域不少观察人士提醒,美方单方面对外官宣谈判成果,和双方正式签署具备约束力的文本,中间存在不小的距离,很多口头层面达成的共识,随时有可能出现变数。
更棘手的矛盾,来自以色列官方的明确质疑。
以方相关官员对外表态,直言当前这份框架方案无法满足本国设立的安全底线。
长期以来,以色列政府一贯坚持,想要实现加沙可持续和平,必须完成彻底去军事化。在以方的诉求清单中,不仅要收缴所有轻重武器,哈马斯搭建的全部地下通道、弹药生产设施都需要全部拆除,不存在任何豁免空间。
同时以色列坚持一套对等履约机制,哈马斯每完成一项解除武装任务,以方才会兑现对应的撤军承诺。
以色列总理内塔尼亚胡此前多次公开亮出立场,只要哈马斯武装没有被完全解除,加沙地带大规模重建工作就无从谈起。
在以方看来,美方当前推出的方案,对于武器核查标准、监督机制、违规之后的惩罚措施描述相对模糊,难以杜绝武装力量重新囤积军备的可能性。这也是以色列不愿立刻认可这份协议的核心原因。
长久以来,解除武装一直是巴以谈判最难跨越的鸿沟。哈马斯方面始终认为,武装力量是巴勒斯坦民众抵御外部威胁的重要依托,不能无条件放下武器,坚持要求以色列先行完成全部撤军行动、保障巴勒斯坦难民返乡权利,再商讨武装相关议题。
双方诉求本身处于对立面,即便有美国以及中东多国居中调解,想要弥合分歧依旧阻力重重。
除此之外,地区其他外部力量的态度,同样会左右谈判走向。部分域外势力持续关注局势发展,各方不同的立场,都会给后续协议落地增添不确定性。
不少中东问题研究者做出分析,特朗普此时主动对外高调宣布谈判进展,同样存在自身层面的政治考量。一方面希望凭借中东和平成果积累政治筹码,塑造外交成绩单;另一方面也希望推动地区局势降温,减少美国持续在中东投入军事资源的压力。
但单方面对外释放利好消息,并不能直接消除冲突双方根深蒂固的信任赤字。回顾过去数轮停火谈判,多次出现谈判框架初步成型,最后因为细小分歧彻底破裂的先例。
除了双方核心分歧,协议落地之后还有一连串现实难题等待解决。一旦进入解除武装阶段,海量收缴武器如何存放管控,由谁负责日常核查监督;数十万加沙民众持续面临住房短缺、物资匮乏等人道困境,重建资金从哪里筹集;哈马斯武装人员完成解除武装之后,就业、身份安置方案如何敲定。
这一系列复杂问题,目前都没有形成统一可行的方案。只要任意一个环节谈不拢,都有可能让数月斡旋得来的谈判框架付诸东流。
联合国以及多个欧洲国家对外发声,欢迎一切有利于缓和加沙局势的尝试,呼吁冲突各方抓住契机,通过对话化解争端,同时强调保障平民安全、畅通人道主义援助通道。
国际社会普遍形成共识,短期停火只是第一步,想要实现中东长久和平,依旧需要回归两国方案框架,正视巴勒斯坦民众合理的民族诉求,兼顾以色列正当安全关切。
眼下所有目光都聚焦后续几天的动态。各方正在等待哈马斯官方的正式回应,同时以色列也持续向谈判桌传递自身底线。乐观来看,如果各方愿意做出适度妥协,加沙战火有望迎来真正的终点;但从悲观角度预判,一旦核心诉求无法达成共识,新一轮谈判僵局很快就会出现。
