普拉博沃要办十所「共和国大学」,靠谱吗?
2026年7月22日,印尼总统普拉博沃任命了共和国大学(Universitas Republik Indonesia)的第一任领导层,。它的最高负责人叫「总督」,首任总督是国防部副部长陶凡托(Donny Ermawan Taufanto)。
为什么要办这所学校?政府给出的说法是要为未来的政府和国企培养领导人才,把已经存在的加鲁达精英学校体系、大学教育、以及国家行政学院这些原本分散的培养链条整合到一起,让人才培养从中学一路贯通到进入官僚体系和国企工作。
总统府秘书长提到,这套设计参考了国外一些专门培养公职人员的教育模式,媒体普遍认为这里指的是法国的国家行政学院。
印尼政府计划要在全国建十个校区,学费由国家预算全额承担,学生免费读到毕业。
治理架构上,它被放在一个新设立的「国民教育管理局」之下,总督同时兼任这个管理局的局长,管理风格带着明显的军事色彩,学生实行严格的住宿制和集中选拔。
从目前的进展看,推进的压力相当大。目前学校已经任命了领导层,却还没有一个学生,法学界指出普通国立大学要靠政府条例设立,国防大学要靠总统条例设立,而这所大学仅凭一纸总统令就宣布成立,法律依据明显薄弱。
财政上也不乐观,2026年国家预算里教育功能支出虽然名义上高达7690万亿印尼盾,但大部分已经被免费营养餐项目吃掉,甚至已经在宪法法院引发教师群体的诉讼抗议,这个背景下再靠国家预算全额供养十个新校区,可行性存疑。
印尼大学经济学者伯利指出印尼本来就已经有内政部行政学院(IPDN)负责培养基层公务员,有国家防卫大学(Unhan)、国家行政学院负责培训中高层公务员,国企也早有自己的电信大学这类企业办学。再叠加一个功能重叠的新机构,只会制造更混乱的管理架构。
国会的教育委员会(Komisi X DPR)也表态,对政府在没有正式立法讨论、没有征求公众意见的情况下就直接拍板设立这所学校表示深切关切。
评论专栏文章则指出印尼目前六成以上高校是私立院校,正在财政困境中苦苦挣扎,把巨额预算投入到服务少数精英的新校区是在制造一种教育的新特权阶层。
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