一级组别参赛球队包括泰国、越南、印度尼西亚、菲律宾、印度、马来西亚、新加坡和巴基斯坦；二级组别则由中国香港、缅甸、柬埔寨、老挝、文莱和东帝汶组成。
一级分组如下
A组：印尼、印度、马来西亚、新加坡
B组：越南、巴基斯坦、泰国、菲律宾
本届东盟杯将于9月21日至10月6日的国际比赛日窗口举行，一级组别比赛计划在印度尼西亚进行，二级组别由中国香港承办。两个级别均分为两个小组进行单循环比赛，各小组第一名直接晋级决赛，小组第二名参加季军赛。
中国队原本受邀参加一级组别，但中国足协最终决定退出，改为在重庆参加一项五国邀请赛，对手包括乌兹别克斯坦、朝鲜、塔吉克斯坦和巴勒斯坦，以备战2027年亚洲杯。
