7月25日，美国国会下属的美中经济与安全审查委员会结束访华，三天之后，美联社又拿出了美国国务院的内部文件，称特朗普政府准备恢复一批对华项目，其中仅是海底电缆一项就涉及了1.758亿美元，同时还有50多个项目等待推进。

美国鹰派机构前脚到中方“了解情况”，美国国务院后脚就准备拿出数亿美元在全球围堵中方，中方是不是已经被“做局”了？
截至目前，该委员会已经存在二十六年，表面上看，它们的工作是研究中美经贸关系将会如何影响美国国家安全，但稍微了解该委员会的人都知道，该委员会就是美国国内的鹰派大本营，其搞出来的东西，往往都和限制中方有关。
2024年11月，该委员会建议取消中方的永久正常贸易关系地位，想把中美贸易重新拉回一年一审，从这一点来看，该委员会一直都对中方不是特别友好，而本次带队的薛瑞福以前担任过美国国防部印太安全事务助理部长，副主席奎肯则在美国参议院干了很多年，此二人算是非常坚定的鹰派。

所以，从身份上来看，这支代表团绝不是普通的经贸访问团，在访华期间，薛瑞福明确表示此行不是为了“重启”中美关系，而是为了“理解”这段关系。
访问期间，他们接触了中方要员、智库、企业代表和美国驻华外交人员，还专门讨论了人工智能、先进技术和生物科技，但让这群所谓专家失望的是，他们并没能在中方同头部科技企业的负责人进行座谈。
奎肯回国之后称，本次行程有些遗憾，很多本该进行的会面没有完成，又再次表示，这些座谈本身就是对中方评估的数据来源。
这就很有意思了，看来这个所谓委员会提出的所谓座谈，是想通过见面来摸清中方的科技实力和政策态度，但从目前局势来看，中方显然看明白了美国的套路，中方通过相对的冷处理，打消了美国的念头。

中方的大门依然敞开，但该见的可以见，不该见的那就没必要见，7月28日，美联社爆料美国政府已通知国会，准备拿出1.758亿美元更换加勒比海和中美洲的老旧海底通信电缆，有意思的是，这个项目的名字叫反制中方控制加勒比和中美洲海底电缆项目！
按照文件里的说法，这笔钱会服务于萨尔瓦多、危地马拉等中美洲国家，目的是让当地国家选择美国认可的“可信供应商”，不让中方企业进入重要海缆工程。

除了1.758亿美元之外，美国国务院内部还列出了50多个项目，加起来总数额在3.4亿美元以上。但这些项目只能说是“复活”。在2025年马斯克推动政府效率改革时，美国暂停了大量海外援助项目，同时还直接拆解了国际开发署，其中就包括本次重启的许多项目。

去年还说要省钱，今年却又把项目捞了回来，这只能说明，美国内部的两套想法撞车了，一派认为这些项目在浪费纳税人的钱，实际效果一直寥寥。而另一派则认为，美国必须砸钱降低中方在各洲的影响力，不给中方在拉美、非洲和亚洲发展友好关系的空间。从客观上来看，两种想法都有市场，所以才出现了政策反反复复的现状。
那问题来了，美国代表团访华和数亿美元项目重启的时间间隔得如此之近，是美国在故意给中方做局吗？如果非要这么说的话，那可能就把华盛顿看简单了，其实在美国高层眼中，中方都是必须严防死守的对象，对抗中方的优先级甚至已经超越了俄罗斯。
这两件事虽然离得很近，但美国国务院要准备预算、内部文件和国会通知，不可能在代表团离开中方三天之内就突然完成，也就是说，这些项目大概率早就在准备了。

但这并不意味着两件事毫无关系，委员会一直都负责给国会提供对华建议，而美国国务院则负责把政策做成项目，一个研究“哪里要防中方”，另一个研究“钱该怎么花才能更好地遏制中方”，虽然他们不是一个部门，却是在同一套对华竞争逻辑下做事。
美国真正想做的，是把中方同发展中国家的正常合作全部包装成“安全风险”。中方企业修海底电缆，美国就说数据存在安全问题；中方企业参与港口建设，美国立马鼓吹中方在利用港口搞军事用途；中方投资关键矿产，美国则认为供应链再一次受到了威胁。
按照美国的叙事，中方企业不能进入任何重要行业，否则美国就有理由给中方的做法先贴上安全标签，然后拿政府资金扶持替代者，但美国的这套办法真的可行吗？其实这批人只知道高喊口号，但连以前的钱花得怎么样不清楚。

今年6月17日，美国政府问责局公布了审计结果，称美国国务院和国际开发署在2020年至2023财年间，支持了将近500个项目以对抗中方与日俱增的影响力，保守估算花了十二亿美元，可直到现在，负责统筹的人却拿不出完整可靠的数据。其中129个项目缺少时间范围，38个项目没有写清楚具体的工作方向，而且从效果来看，美国除了大把向外撒钱之外，并没有达成任何既定效果。
脑门一热花了十二亿美元，铺下了惊天动地的大项目，却连钱花在哪里都没算明白，简直是滑天下之大稽。所以中方真的被做局了吗？目前来看，美国好像并没有给中方下套的本事。