退休金应该制定一个上线,和起步价。比如规定一个人的退休金,不能超过上班时月工资的40%。而起步价比如规定不能低于1000元。因为退休后,没有给国家再做贡献,理论上退休金不应该再每年增长,甚至比上班时拿的还多。