美国向中国放出狠话,如果中方迟迟不恢复稀土供应,美国就要祭出真正的杀手锏,把中国彻底排除在美元体系之外。可美国真敢按下这枚金融按钮,还是只想逼中国先松手?
近几个月来,中方收紧了部分关键稀土物项的出口审批,美国军工和高科技产业链连续发出预警。美方官员普遍不满,认为中方未按美方对协议的理解落实承诺,稀土供应受阻拖累民间企业生产,又导致美国国防承包商难以如期交付军事装备。
财长贝森特和贸易代表格里尔过去一年与中国代表举行了大约六次会晤,多家美国科技企业高层赶赴北京协调供货,仍然解不开这个供应僵局。
美国手里到底还有多少稀土库存,答案让人倒吸一口凉气,根据行业报告和市场消息,美国现有稀土战略库存仅够维持两个月左右,镝、铽这类重稀土储备尤其脆弱,一旦中国进一步收紧出口,美国军工生产可能面临停摆风险。
洛克希德·马丁公司早就发出警告,F-35生产线可能在2026年被迫停工,美国国防部的数据显示,其军工供应链中80%的稀土依赖中国进口。两个月的库存,放在平时还能勉强周转,可美国对伊朗的军事行动正打着呢,一天烧掉的弹药就值几十亿美元。这些导弹的制导系统、雷达的核心部件,离开中国供应的重稀土根本转不起来。
面对这种窘境,华盛顿并非没有动作,特朗普再次上台后,在稀土领域发起了一场激进的政策攻势。今年2月,白宫宣布推出名为“金库计划”的关键矿产战略储备项目,获得进出口银行100亿美元贷款支持以及近20亿美元的美国私营部门投资。特朗普还宣布建立总额约120亿美元的关键矿产战略储备计划。
过去六个月里,白宫还向该领域的私营企业提供了超过300亿美元的投资与贷款承诺,今年2月,华盛顿主办了首届关键矿产部长级会议,邀请了韩国、日本、印度等50多个国家参加。
7月20日,特朗普签署行政命令,要求国防部在2027年1月1日前停止发放大多数豁免,禁止国防承包商从中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜采购钐钴磁铁、钕铁硼磁铁、钽、钨、钼等关键矿物与稀土磁体。
几百亿美元砸下去,效果怎么样,美国企业自己心里最清楚,路透社采访了16名行业高管、投资者、分析人士和政策制定者,结论很一致:美国矿产企业距离满足国内需求还差得远。
以最常见类型的稀土磁体为例,2025年美国的需求大约4.8万吨,国内供应量只有300吨。美国公司自2015年以来就没生产过钨,自1959年以来就没生产过钽。一座矿山从发现矿藏到投入运营平均需要16年左右。
美国稀土生产商MP Materials在加州芒廷帕斯有全美唯一一座稀土矿,但开采和加工能力与中国相比差距悬殊。《日经亚洲》今年2月发文指出,美国想要松动中国在稀土领域的钳制,还面临长达十年的艰巨挑战。咨询公司Arthur D. Little的数据显示,美国企业预计到今年年底才能具备5000吨的年产能,而需求是4.8万吨。
这5000吨和4.8万吨之间的差距,不是喊几句口号、签几份行政命令就能填上的。
再说那个所谓的杀手锏,把中国排除在美元体系之外,这话听着吓人,可真要动手,最先疼的是谁?中国是全球制造业的发动机,从iPhone到特斯拉,哪个离得开中国供应链?强行脱钩,最先反噬的是美国自己的企业和老百姓。
美国海外资产总共27.14万亿美元,光砸在中国的就有2.25万亿美元,占了8.29%,反观中国在美总投资才700亿美元,持有的美国国债到2025年10月更是跌到了7307亿美元,创下2009年以来的最低值。真要撕破脸搞资产冻结,谁疼?
贝莱德在华的资产管理规模超200亿美元,特斯拉在中国砸的钱也过了百亿美元,这些美国巨头的资产早就跟中国市场绑死了。
更有意思的是,美国一边喊着要把中国踢出美元结算圈,一边又为中方的稀土供应发愁。这种拧巴的局面,连美国自己的媒体都看不下去了。彭博社7月16日援引知情人士消息报道,特朗普政府内部矛盾重重。一些美方官员认为中国在试探激怒美国前所能达到的底线。
但特朗普正顾虑中国领导人9月访美行程,担心强硬反制会引发中方报复、断供稀土,造成市场动荡、影响中期选情,所以迟迟不敢公开谴责或报复。
一个靠刷信用卡过日子的人,指着债主的鼻子说:你再不借钱给我,我就把你的信用分清零。这个逻辑,是不是有点拧巴?美元霸权的根在信用,在于所有人都愿意用、敢用。当这个所有人里把世界第一大工业国排除在外的时候,美元还能不能叫世界货币?这个问题的答案,可比美国政客嘴里的狠话沉重多了。
