29日韩国海警厅公布数据,今年上半年共扣押非法作业中国渔船21艘,相比去年同期37艘下滑43.2%,创下2021年之后五年最低。2019年扣押数量曾达到115艘,疫情发生后历年数据起伏不定。
今年韩国推出多重高压管控举措。随着修订版《经济水域渔业主权法》5月落地,非法捕捞罚金上限由3亿韩元提升至15亿韩元;先后开展5轮专项整治,累计检查船只664艘。同时韩国开工建造500吨级专用警备舰,计划自2028年起每年投放两艘执行任务。按照李在明指示,海警还筹备联合海军,强化北方界线海域执法。
应当看到,渔业问题需要对话协商化解。单纯依靠提高罚金、强化海上高压管控难以从根源解决分歧。中韩渔民纠纷由来已久,受渔资源分布、传统作业海域等多重现实因素影响。
韩方一味采取强硬执法手段,容易激化海上对立。唯有建立常态化沟通渠道,妥善划定作业边界、完善应急处置机制,通过平等协商平衡双方合理诉求,才能长久维护黄海海域平稳。
