4 月普京还能和埃尔多安通电话协商事务,短短数月土耳其外交立场彻底倒向美方,安卡拉计划对外转出从俄罗斯购入的主力防空设备,空军还将首次外派战机承担北约波罗的海空域警戒工作,土俄合作为何急转直下?
在美俄两大强国间游走是土耳其长期外交常态,本次选择美方并非临时决策。历史上土俄摩擦本就频繁,叙利亚战事紧张阶段,土方战机击落俄军苏 - 24,双边关系跌至冰点,后续安卡拉权衡利弊亲近俄罗斯,才缓和双边合作氛围。
土耳其此前求购美制爱国者防空系统遭到美方长期搁置,2016 年 7 月国内爆发未遂政变,埃尔多安认定美国是海外策动政变最多的国家,对美戒备持续攀升,最终选择缓和俄土关系,签署 S-400 防空武器采购合同。
北约成员国引进俄防空装备引发美方激烈反制,美国直接剥夺土耳其 F-35 战机联合研发采购资格,针对该国军工产业、多名公职人员实施制裁。即便 F-35 正式列装后土方再度申请采购,美方划定硬性门槛:处置 S-400 装备才可重启谈判;土耳其坚守国防自主方针,双方谈判长期僵持。
7 月土耳其承办北约峰会成为美土关系拐点,特朗普与埃尔多安会晤后,放宽 F-35 采购谈判限制,此举招致内塔尼亚胡反对,土耳其与以色列长期外交对立。
如何处理 S-400 是土耳其当下核心外交难题,美方无法容忍土方持有俄制防空系统,安卡拉设想将装备私下转卖给中东国家,以此兼顾俄方脸面、避开美方制裁,同时弥补采购开销,但这套方案现实阻碍极多。
特朗普口头表态无法律文件支撑,可信度不足,共和党多数议员坚定支持以色列,不会为土耳其牺牲美以双边关系,等待白宫官方文书出台再确定立场才是稳妥选择。美方还曾提议土耳其移交 S-400 给乌克兰,该行为会让土俄彻底断交。
中东各国军备以美制装备为主,普及率高于多数北约成员国,俄防空系统和美械适配存在巨大缺陷,购入后难以投入实战,还会招致美方打压,无中东国家愿意接手,叙利亚也不愿得罪美国。
7 月 7 日俄媒披露,土耳其军机 8 月进驻波罗的海执行北约空防任务,波罗的海诸国和俄罗斯地缘冲突尖锐。北约设立该警戒任务,用来训练飞行员熟悉空域、摸索俄军空战套路,土方主动参与,释放明确的亲美信号。
土耳其靠拢美国根本诉求是获取先进战机,自主研发的可汗五代机动力系统完全依赖美制发动机;希腊已签订 F-35 采购订单,2028 年完成交付,希土长期存在领土、领海纠纷。土耳其常年在大国之间左右摇摆,周边外交冲突不断,缺少统筹全局的强硬外交领导层,极易卷入多方地缘对抗。
