部分居民区全天停电，从不带商量的强制停电到今天计划停电，越南2个多月时间解决不了一个难题。

南部电力公司（EVNSPC）已公布7月28日至8月2日的停电计划，部分居民区将面临全天停电。当地时间5月15日，越南政府向全国下达紧急通知，也算是下达了死命令，明确要求所有工厂和家庭都要强制节电。越南政府这次是以命令的形式要求全国，就是不给任何回旋余地。据悉为了达成预定目标，越南已经开始采取轮流限电的紧急措施。越南要求年耗电超50万千瓦时的企业，必须减少3%用电量。

时间都过去两个多月，越南现在电力系统还是出于最高负荷状态，很多电力系统处于崩溃边缘，为啥一个电力问题就是解决不了呢。为了节约电力，越南甚至连普通的灯泡使用都严格限制，要求公共照明系统至少节约30% 用电，削减非必要照明，酒店、餐厅、商业楼宇等在晚间高峰时段，将户外装饰照明功率至少减少50%。为了帮助完成相应任务，越南对领导干部考核把节能专门写进去，实施严格的节能考核，领任务完成情况与领导绩效挂钩。

双重压力”与地缘冲击，早在年初，越南国家电力系统就因用电需求激增和进口燃料供应受阻而面临“双重压力”。近期中东冲突（尤其是美伊冲突）更是严重冲击了液化天然气（LNG）的全球供应链，导致价格飙升、供应受阻。美伊冲突持续了几个月时间，霍尔木兹海峡通航断断续续，越南的石油、天然气问题始终没有解决。

越南为啥采取这么猛烈的措施呢？最根本的原因就是越南电力供应到了非常严峻地步，越南电网甚至到了崩溃的边缘。数据显示，5月15日，越南日用电量飙升至约11.52亿千瓦时，峰值负荷高达54654兆瓦，导致越南电网在极限运转。更为关键的是，这种高位并非是某一天，而是长时间高位运行，给电网带来的压力十分巨大。

据悉，5月13日，峰值负荷刚突破5.2万兆瓦。如今时间到了7月底，越南用电量还是居高不下，政府始终找不到解决问题办法。高温过去了，但是越南又迎来强降雨时刻，这对于电网等也是新的考验。面对近期（7月27-28日）的强降雨，越南工贸部已要求EVN制定应对方案，确保电网安全稳定运行，特别是对重要负荷的供电。大型水电站水库水位尚可，为旱季高峰提供了一定缓冲。但长期来看，如何平衡经济发展与能源安全，加速能源结构转型，仍是越南面临的重大课题。

越南正在遭遇高温，燃油成本快速上涨，电网基础设施落后等多重压力，电网已经多次紧急告警，如果处置不好真的可能出现全国电网大崩溃情况，后果不堪设想。越南当前正遭遇的高温，不仅仅导致用电需求大增，而且导致降水减少，水电站发电急剧减少。另外越南石油等依赖中东市场，受到霍尔木兹海峡局势紧张影响，油价大涨，石油发电出现巨额亏损，相应企业只能被迫减少发电。

电力紧张甚至波及了燃油市场。7月27日，河内郊区的多家加油站因缺油而暂停营业，居民需辗转多地才能加到油，部分加油站甚至贴出“停电”告示。这背后是柴油需求的急剧增长，仅7月份日均销量就同比增长了41.9%。为应对LNG短缺，越南工贸部在7月7日明确表示，将调整电力发展规划，“适度发展燃煤发电产能”，以保障能源安全。这一选择凸显了短期能源安全与长期减排目标之间的艰难权衡。

就算是越南煤电出现了12.5%的增幅，但还是根本无法满足电力增长需求。对于越南而言更为严峻的情况是，越南电网十分落后，线路损耗率高达 10% 以上远超先进国家3%左右的损耗率。除了高损耗率之外，越南电网还面临严峻的运行稳定压力。由于越南采取限制零售电价，加上成本快速增加，越南电网面临严重亏损。

电力零售价受政府管制长期维持低位，但EVN从发电方购电的成本（如煤、气价格）随国际能源市场飙升，导致其“高买低卖”，截至2025年底累计亏损高达约5.6万亿越南盾（约合14.5亿人民币），影响了持续投资能力。亏损就没有足够资金研发投入，进一步加剧电网基础设施落后，从而进入恶性循环。越南承接了大量产业转移项目，但是基础设施没有跟上，这就是当前出现的电力危机根源。

过去2个多月面临电力危机，越南政府确实采取了很多措施。越南动员企业和工业园区调整生产时段，错峰用电。同时计划调整分时电价，将高峰时段调整为18:30至22:30，并研究激励机制鼓励用户参与需求侧响应。在6月的用电高峰期，不得不最大化调动所有现有电源，包括启动燃油电厂，甚至将部分燃气机组转为烧柴油。EVN已部署总容量超过1100 MW的电池储能系统（BESS），以缓解高峰时段电网压力。

尽管越南想要从中国获取电力支持，但这并不能从根本上缓解该国的危机。越南的电力紧张是多种因素叠加的结果，短期内难以根本解决。政策上向煤电的倾斜，虽然能解燃眉之急，但也反映了其能源转型之路面临的现实困境。未来，越南能否在保障能源安全与推动绿色发展之间找到平衡，将是一个持续的挑战。