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唐设两税法。 公元七八零年,唐德宗刚即位,国库就见底了。朝廷养着藩镇,发着俸禄,

唐设两税法。
公元七八零年,唐德宗刚即位,国库就见底了。朝廷养着藩镇,发着俸禄,赈着灾民,入不敷出。这时宰相杨炎提出了一个大胆的方案:废除租庸调,改行两税法。这个改革放在当时简直是一股清流。
为什么?因为原来租庸调制度是按人头收税的,你家有几口人就得交几份税,哪怕你穷得揭不开锅,只要喘着气就得交。而两税法不一样,按资产征税,有钱的多交,没钱的少交,而且每年只收两次。夏税六月前,秋税十一月前,其他时间一律不许加税。
听起来是不是特别现代?很多人都以为两税法是大唐农民的福音,但真实的历史比想象中复杂得多。先说好的那面,两税法一推行,立刻缓解了财政危机。唐德宗刚上台时,国库里的钱只够用几个月。改革后几年间,中央财政收入大幅增长。更关键的是,它打破了人偷税的旧框架。
以前朝廷管你有多少地,只管你的户口本上几个人。现在看的是你有没有资产,有多少田产。这在当时绝对是一次制度上的进步。后世明朝的一条鞭法,清朝的摊税入亩,都可以追溯到两税法的影子。
两税法规定量出为入,唐设两税法也就是先算出国家要花多少钱,再反过来定税。皇帝要打仗,要大修宫殿,钱不够怎么办?那就加税。加多少?没上限。由于征税要换算成货币,而老百姓手里只有粮食和布匹,商人趁机压价,农民贱卖实物换钱交税。一进一出,实际负担加重了好几倍。
最致命的是土地兼并,不但没解决,反而更严重了。按理说,两税法按资产收税,土地越多交得越多,应该能遏制兼并。可实际上,地方官吏操纵户等评定,有钱有势的大地主可以通过贿赂把自己评平,破产小农反而被强加到高户等。富者阡陌连片却一毛不拔,农民活不下去,要么起义,黄巢起义爆发时,两税法已经彻底变味。
所以,两税法告诉我们一个道理:再好的制度,如果执行跟不上,最后吃亏的永远是底洞。改革不能只看顶层设计,更要看底层落地。钱多的人总能找到漏洞,钱少的人只能硬扛,节崩了。而唐朝恰恰在那个环节。
当我们讨论房产税、个税改革时,回头看看两税法千年过去了,有些道理从没变过。你觉得自己交的税公平吗?欢迎在评论区聊聊。觉得文章不错,点个赞,转发给更多朋友。