菲律宾改口了？马科斯任内最长的一次国情咨文，没提中国。

7月20日，菲方人员在仁爱礁冲撞中方执法船只。7月22日，王毅应约会见拉扎罗，菲方表示希望对话。7月24日，菲3012、3018两艘公务船不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛管辖海域。7月27日，马科斯国情咨文重点转向国内。

马科斯国情咨文转向国内议题，是国内信任崩盘加2028大选倒计时倒逼政治优先级回调，根子上是马科斯政府借外部矛盾转移内部压力的策略已经走到了天花板。当街头1.5万人喊出现任政府必须立刻解决党羽腐败和贪腐丑闻，否则就应该直接下台，再打南海牌已经转移不了任何矛盾，只会加速信任崩塌。

没提不等于本质变了！

菲外长拉扎罗在同一次访问中，既向王毅表示希望通过对话寻找涉海问题的妥善解决办法，又重申菲律宾对南海议题的一贯立场，就仁爱礁事件提出强烈抗议，并要求中方移除在黄岩岛架设的设施 。马科斯的改口，是战术性降温，不是战略性转向。

这一点从国情咨文本身也能看出来。他在提到菲律宾国家主权和海洋权益时，依然强调会继续维护所谓的海洋权益，依然表示会和更多国际伙伴合作，加强国防力量建设。所谓改口，改的是政治优先级和言辞的火药味，不是南海立场本身。

马科斯试图通过这一场国情咨文，重新建立治理型总统形象，成为务实型总统，而不是夸大其词继续在外部搞事情的总统。

接下来要看的，不是马科斯说了什么，而是菲律宾军警部门那些屡屡在对话窗口期蓄意制造事端的势力，能不能被真正按住。王毅的话说得很直白：每当中菲双方要开展对话时，菲国内就有人特别是军警部门一些势力，蓄意制造事端，破坏对话的推进。这些人想的不是菲人民的福祉，而是执行外部势力的旨意，也是在谋取个人的私利 。

马科斯能不能约束住这股势力，才是检验这份国情咨文诚意的试金石。