俄媒报道，当地时间25日，在欧盟宣布即将批准针对俄罗斯实施的第21轮制裁方案的日前，匈牙利前总理欧尔班发布声明，呼吁现任政府为此投下否决票，反对欧盟制裁措施中，有关禁止进口俄罗斯能源的内容

欧尔班已经离开总理办公室，却没有离开欧洲政治争论的中心。7月25日，他再次把矛头对准匈牙利新政府，批评其没有阻止欧盟第21轮对俄制裁。
不过，事情的准确时间并不是“即将批准”，欧盟理事会已在7月23日正式通过这轮制裁，欧尔班是在方案通过两天后公开表态。此时再谈否决，更多是在追究新政府为何没有在表决环节挡下来。
今年4月12日，匈牙利举行议会选举。欧尔班领导的青民盟结束连续16年的执政，彼得·马扎尔领导的蒂萨党获胜，并拿下199个议席中的138席。
马扎尔随后在5月出任总理，匈牙利由此迎来一次明显的政治转向。欧尔班如今是反对党领导人。
他在讲话中表示，自己过去反对部分对俄制裁，并不是为了帮助俄罗斯，而是为了守住匈牙利的能源供应和经济利益。他还强调，自己不是莫斯科的盟友，政治生涯中维护的始终是匈牙利人的利益。
这番话之所以能引发关注，是因为匈牙利的能源结构确实比较特殊。它是一个内陆国家，没有海上原油码头，许多炼油和输送设施又长期围绕俄罗斯能源建设，短期内更换供应来源并不容易。
欧盟委员会2026年发布的匈牙利国别报告显示，2025年匈牙利进口石油中，俄罗斯来源超过90%；进口天然气中，俄罗斯所占比例约为74%。这种依赖程度在欧盟内部处于很高水平。

一旦供应路线改变，问题不只是换一家卖方。炼油厂能否适应不同种类的原油，替代管道是否有足够运力，长期合同如何处理，居民能源补贴还能维持多久，都需要重新计算。
这也是欧尔班反复强调“廉价俄罗斯能源”的原因，能源价格会影响取暖、交通和企业生产，对普通家庭来说，外交政策听起来很远，燃气费和电费却每个月都要面对。但欧尔班的表述也有需要分清的地方，第21轮制裁并没有写成一条“立即禁止所有俄罗斯石油和天然气进入欧洲”的命令。
欧盟公布的文件显示，这轮措施覆盖218名个人和机构，重点打击俄罗斯银行、加密资产交易平台、石油贸易商、炼油企业以及协助运输石油的“影子舰队”。欧盟又把41艘船列入限制范围，并加强对液化天然气运输船出售和转让的管理。
欧盟还暂停自动调整俄罗斯石油价格上限，期限延续至2027年7月，同时扩大对俄罗斯及部分第三国炼油企业采取交易禁令的法律空间。它的目的，是压缩俄罗斯能源出口收入，而不是在7月23日当天切断匈牙利全部油气供应。

欧盟全面摆脱俄罗斯化石能源，主要通过另一套政策推进。此前达成的安排，是逐步停止进口俄罗斯天然气和石油，长期合同最迟在2027年前结束。
第21轮制裁与这条路线方向一致，却不是同一份法律文件。新总理马扎尔面临的难题正在这里，他竞选时把依赖俄罗斯能源称为长期风险，提出到2035年降低乃至结束这种依赖，同时增加可再生能源。
但他的期限比欧盟设定的目标晚了多年。马扎尔上台后，也没有表示马上停止购买俄罗斯能源。
他曾公开提出，匈牙利仍会寻找价格合适的供应来源，其中也包括俄罗斯。欧尔班把问题集中在“为何没有投否决票”，马扎尔政府考虑的则不只有能源。
新政府还希望改善与布鲁塞尔的关系，推动被冻结的欧盟资金重新拨付，并减少匈牙利在欧盟内部长期被视为阻挠者的形象。因此，这场争论表面上是俄罗斯油气之争，背后却是匈牙利要怎样重新确定自己的位置。
继续依赖俄罗斯，短期成本可能较低，但供应容易受到战争、制裁和管道中断影响；快速转向其他来源，又可能带来投资增加和价格上涨。在我看来，欧尔班提出的能源成本问题并非没有道理，但把所有责任都推给刚上台的新政府，也不够公平。
匈牙利对俄罗斯油气的高度依赖，不是最近两个月形成的，而是长期政策积累的结果。过去获得较低价格的同时，也减少了供应选择，这是必须承认的现实。
我觉得，新政府真正需要做的，不是在“完全听从欧盟”和“继续依赖俄罗斯”之间二选一，而是把转换成本算清楚。替代管道何时建成，炼油厂怎样改造，居民能源补贴如何安排，都应给出明确计划。
在我看来，能源安全从来不等于只买最便宜的能源，也不等于不计代价地迅速切断旧供应。价格、来源和风险需要同时考虑。