俄哈第二十二届峰会在鄂木斯克举办，哈萨克斯坦总统托卡耶夫当面劝说普京结束持续四年多的俄乌冲突，称俄乌同属兄弟民族，战争持续损耗两国青年，呼吁尽快停火。普京当场未正面回应，克里姆林宫随后强硬表态，现阶段不可能冻结冲突。

托卡耶夫敢于直言，源于哈国独特战略价值。哈萨克斯坦是俄罗斯连通中亚、中东、南亚的关键通道，两国已是全面战略伙伴，今年5月还签署睦邻友好联合声明。经济上双方深度绑定，能源、铁路、边境贸易往来紧密；西方制裁背景下，哈萨克斯坦更是俄罗斯重要的商品转运 “经济后门”，俄方不愿破坏合作大局。

历史上托卡耶夫也曾多次和俄方立场相左，2022年便明确不承认乌东两地独立，长期推行平衡外交，既不彻底疏远俄罗斯，也不盲目依附。俄方对此保持包容，克里姆林宫称哈萨克斯坦是俄最亲密盟友，不会因分歧恶化双边关系。

但俄方对乌克兰立场毫无退让空间。俄总统秘书佩斯科夫表示，俄方既定战略目标必须完成，克里米亚、乌东四州领土问题不存在谈判余地。如今俄方已掌控乌克兰近五分之一领土，泽连斯基则坚持俄方必须撤出全部占领土地，双方核心诉求完全对立，冲突难以短期平息。

托卡耶夫心中的解决方案是2022年《伊斯坦布尔协议》，该协议约定乌克兰中立不加入北约，俄方停火，但因双方分歧最终作废。如今局势更加复杂，俄方投入巨大战争成本，战事走向直接关乎国家战略走向，不可能轻易妥协。

托卡耶夫的表态也折射中亚格局变化：中亚各国不再单纯依附俄罗斯，推行多向外交，主动对接中、美、欧、土耳其等各方，依托地缘优势搭建东西方合作桥梁，俄罗斯独控中亚的旧格局已经不复存在。