混合水电或将撬动欧洲新一轮可再生能源增长热潮

能源智库恩伯能源发布最新报告称，依托现有水电站场地开发混合可再生能源项目潜力巨大。人们往往将可再生能源项目视作独立运营主体，没有意识到各类能源可以组合开发，实现更高的清洁能源发电量。但眼下能源企业追求发电量最大化与出力稳定性，混合模式具备可观落地空间。所谓混合水电，简单地说，是指水电站搭配风电、光伏联合运行的多能互补模式。

恩伯本周发布的报告显示，奥地利、保加利亚、法国、意大利、葡萄牙、罗马尼亚、西班牙七个欧盟国家可在现有水电站加装合计 25 吉瓦风电、光伏，实现风光水混合运营。恩伯数据显示，上述 7 国完成现有水电站混合改造后，无需新增电网容量，即可消纳当地到 2030 年规划新增可再生能源总量的 18%。

报告提出，混合改造能让现有电网线路利用率接近翻倍，减少电网扩容的资金投入。恩伯认定具备混合改造条件的水电站，当前平均出力仅为最大装机出力的 19%；配套风电后场地利用率可升至 36%，配套光伏可升至 31%。

恩伯调研的 7 个欧盟国家里，目前只有西班牙、葡萄牙出台了混合项目配套规则，其余国家暂无相关监管细则。落地混合开发专项法规，能够引导、便利行业投资。

2025 年，国际能源署署长法提赫・比罗尔称水电为 “电力领域被遗忘的巨头”。早在四年前，该机构就刊发过水电专题文章，提及多国推进绿色转型进程中水电潜力巨大。水电是全球第三大发电电源，装机体量仅次于煤电、天然气发电。2024 年全球水电发电量约 4500 太瓦时，占全球总发电量的 14%，基本等同于全球风电与光伏发电量总和。

除新建更多水电项目充分挖掘全球水能、降低化石能源依赖外，布局混合项目可最大化单站点可再生能源发电量。同时，对于输电资源紧张的国家，复用现有电网线路价值突出。国际能源署指出，电网容量不足已成为关键发展瓶颈。近年可再生能源项目大规模上马，多国电网扩建、升级速度跟不上新增清洁能源装机的并网需求。

全球电网并网排队规模创下历史新高，当前有超 2500 吉瓦的可再生能源、大型用电负荷、储能项目因输电设施不足停滞。多国尝试简化审批流程加快办证进度，但全球多数地区电网投资规模依旧远落后于发电侧建设投资。

国际能源署表示：“想要在 2030 年前持续满足用电需求，全球年度电网投资额需要从当前 4000 亿美元提升约 50%，同时扩充电网产业链产能，更妥善解决劳动力短缺难题。” 恩伯指出，欧洲到 2030 年，现有可用电网容量与可再生能源预期新增装机之间至少存在 120 吉瓦缺口。

根据电网运营商给出的情景预测，恩伯调研的 7 国计划在 2026—2030 年新增合计 138 吉瓦风光装机。对比 2025 年 235 吉瓦的风光总装机，五年增幅超 50%。而奥地利、保加利亚已无富余电网容纳新增发电，葡萄牙、罗马尼亚可使用的富余电网容量也极度有限。

部分国家已落地混合改造扶持政策，有望形成可供他国复制的范本，降低立刻大规模扩建电网的刚需。葡萄牙塔梅加风电场采用混合开发模式，规划接入塔梅加水电枢纽的同一座变电站。

法国Lazer漂浮式光伏项目 2023 年正式投运，依靠漂浮光伏技术最大限度节约土地。Lazer水电站水库内一共铺设 5 万块光伏组件，直接让该站点可再生能源装机实现翻倍。

欧洲新能源开发商面临诸多难题：电网余量不足导致新项目并网受阻；民众担忧自家周边建设大型风光电站，频频发起反对。恩伯建议采用混合改造思路，依托现成输电网络开发项目，不用另行寻找全新建设地块。