德国之声今天报道:“美国的全球10%暂时关税即将到期,特朗普政府宣布,将对包括中国、欧盟、日本在内的60个贸易伙伴实施新关税,税率介于10%至12.5%,于7月24日生效。美国贸易代表格里尔表示,此举是因各国对涉强迫劳动产品的进口管制不足。多国已表达反对;有专家则认为,特朗普政府正借此维持与贸易伙伴
全球贸易刚准备喘口气,美国的关税计时器又响了。原本持续150天的全球10%临时进口附加费在7月24日到期,华盛顿却没有让收费窗口关门,而是迅速换用另一套法律工具,把关税接了下去。
这次的新名目是所谓强迫劳动问题。听起来像是在维护劳动者权益,实际操作却很像给保护主义换了一件新外套。税率、豁免和谈判条件被捆在一起,谁愿意按照美方要求修改制度,谁就可能少交一点;谁不接受美方标准,就可能被加码。
美国贸易代表办公室7月23日宣布,依据美国1974年贸易法第301条,对60个贸易伙伴采取关税措施。新税率于美国东部时间7月24日生效,覆盖的贸易伙伴占美国进口来源的绝大部分。
美方把税率分为10%和12.5%两档。已经建立相关进口禁令、作出制度承诺,或者采取部分限制措施的经济体,适用10%税率;其余多数经济体适用12.5%。中国被列入后者。欧盟、日本、韩国和瑞士等经济体,则涉及最惠国税率抵扣和既有贸易安排,实际计算并非简单叠加。
这套方案看似一把尺子量到底,细看却留了不少活动门。石油、天然气、肥料、部分食品和部分关键原材料获得豁免,已经适用美国232条款关税的钢铁、铝等商品也不重复征收。美国国内短期难以替代的产品,同样被小心放进豁免清单。
这就有点像餐馆宣布全面涨价,随后又悄悄告诉熟客,主食、燃料和厨房必需品暂时不涨。原因并不神秘,美方也清楚,关税账单不会凭空消失。进口商先付款,企业再转嫁成本,最后往往由消费者和下游制造业共同买单。
关税工具频繁更换,背后还有一条清晰时间线。今年2月,美国最高法院否定了此前大范围关税所依据的法律授权。美国政府随后启用贸易法第122条,征收为期150天的10%临时进口附加费。临时措施即将到期时,第301条又被推到前台,形成近乎无缝衔接。
所以,这不只是一次税率调整,更像是美国贸易政策的长期化改造。法律名目可以轮换,谈判杠杆不能落地;临时措施可以到期,保护主义不能下架。所谓劳动监管问题,也因此被装进了关税工具箱。
多国反对并不意外。日本、澳大利亚、巴西、挪威和新西兰等方面先后表达不满,认为美方依据不足,关税只会增加企业成本和市场不确定性。美国国内同样出现反弹。7月25日,多家企业已向美国国际贸易法院提起诉讼,要求搁置或撤销新措施,质疑第301条是否授权政府对如此广泛的贸易伙伴和商品征税。
这场官司提醒华盛顿,给关税换马甲,并不等于法律争议自动消失。美国政府想把国内法变成国际贸易的遥控器,但其他经济体不是排队等候按键的机器,市场也不会因为一纸公告就停止计算成本。
中方对这类做法的立场一贯明确,反对以所谓强迫劳动为由实施单边贸易限制,反对把国内规则凌驾于国际经贸规则之上。维护劳动者权益需要国际合作、事实依据和多边协商,不能由某个国家自任调查员、裁判员和收费员。
中国面对外部压力,关键不是跟着美国关税节奏转圈,而是继续做好自己的事。完整产业体系、超大规模市场、持续扩大的开放合作,都是应对贸易壁垒的底气。出口市场越多元,技术能力越扎实,产业链韧性越强,外部加税的效果就越容易被削弱。
美国试图用10%和12.5%的基准税率维持谈判筹码,短期或许能让一些伙伴重新坐到谈判桌前,却也会消耗自身信誉。盟友发现免税券并不存在,企业发现成本还得自己承担,消费者发现口号不能抵扣账单,保护主义的热闹最终仍要面对经济规律。
关税可以被包装成道德议题,也可以被描述成产业政策,但它改变不了互利合作仍是全球经济主流。中国需要保持定力,依法维护正当权益,同时继续推进高水平开放。真正有分量的回应,不是比谁更会掀桌子,而是把自己的产业做强,把合作朋友圈做大,让单边主义的围墙越筑越显得孤单。
