中国有必要在海外驻军?
香港全球化中心董事长邱震海近期直播提出,中国有必要在全球搭建大约10个海外军事基地。不少网友看完之后进一步提出,10个数量远远不够,布局20至30个才能匹配当下国家发展需求。
大家的想法是:随着国内企业不断出海,海量投资遍布全球,往来海外的国人持续增多,大家希望拥有前沿军事力量,守护同胞、企业与海上贸易通道安全,同时震慑各类敌对势力,危急时刻实现远洋兵力投送,冲破外部封锁。
想法是好的,但放到真实的国际环境里,能不能落地,依旧有大量现实问题需要掂量。目前我国唯一正式投入使用的海外军事相关设施,是2017年启用的驻吉布提保障基地。
官方明确它的定位是后勤保障支点,主要服务亚丁湾护航、维和行动、人道主义救援与应急撤侨,并非传统意义上用于主动作战的军事基地。
这么多年,我们一直依靠远洋编队常态化巡航、军舰临时靠港补给、驻外使领馆协同当地政府,处理海外安全事件。也门撤侨、苏丹撤侨这些行动也证明,不靠大规模海外驻军,同样有能力在危机时刻接同胞回家。
想要在世界各地新建数十座驻军据点,首先绕不开长久坚持的外交底线。近代历史里,外来军队驻扎国土带来的屈辱,国人有着深刻记忆。
新中国长久奉行不称霸、不扩张、不干涉别国内政的准则,绝大多数发展中国家同样对外国驻军十分敏感。
一旦大范围海外驻军,极易被西方舆论大肆炒作中国威胁论,很多和我们长期友好的中小国家,内心也会滋生戒备,几十年积累下来的外交环境,很可能遭受冲击。
美国遍布全球数百座海外基地,常年引发驻在国民众抗议,不断激化地区矛盾,这就是现成的参照。
巨额资金压力也是绕不开的难题。一座海外基地的土地租赁、营房修建、日常后勤、装备维护,每年都要持续投入。
二三十个基地同时运转,长期开销会是天文数字。
这些国防开支如果持续扩张,势必分流民生建设、前沿科技研发的资源。
现代海战装备持续迭代,远程轰炸机、远洋航母编队、大型补给舰不断成熟,相比固定基地,机动远洋力量的灵活度更高,受地域条约限制更少,也是近些年各国军备发展的主流方向。 大家期盼保护海外利益的诉求完全能够理解。
我国每年有大量公民出境务工、经商,海外项目与海上能源航线关乎经济稳定。但维护海外安全,从来不止海外驻军这一条路。
常态化远洋护航、和多国开展海上联合军演、完善海外风险预警机制、扶持合规海外安保力量、深化和沿线国家安全合作,都是更稳妥的选择。
固定海外基地也存在明显短板,位置公开固定,冲突爆发之后极易成为打击目标,地缘局势一旦变动,基地所在国政策转向,投入的资源随时可能陷入被动。 大国力量走向深蓝是大势所趋,维护海外合法利益更是必然要求。
要不要增设海外保障支点,不能单纯依靠情绪判断,需要平衡国防需求、外交大局、经济成本多重因素。短期大规模铺开二三十座海外驻军基地,暂时不具备现实条件。
未来更大概率是循序渐进,根据护航、撤侨、贸易通道保障的实际需求,选择性增设少量后勤保障设施,坚持防御性定位,不走依靠武力海外扩张的老路。大国底气,不只依靠遍布全球的军事据点,和平发展带来的广泛国际合作,同样是守护自身利益最稳固的屏障。
