日本“副首都”构想相关法成立 在野党质疑预设大阪海外新鲜事

日本执政的自民党与日本维新会以议员立法形式提出的“副首都”构想相关法24日在参院全体会议上以两党等多数赞成获得通过，正式成为法律。该法旨在设置“副首都”，当东京遭遇重大灾害时维持立法和行政职能运作，同时避免人口和经济过度集中于东京。政府计划最早于今年秋季制定具体指定条件。多数在野党认为，该法案实际上是为维新会大本营大阪而量身打造，因此反对。最终法案以123票赞成、121票反对的2票之差获得通过。

　　政府提交的64项法案全部获得通过，特别国会25日闭幕。原定24日举行、由首相高市早苗出席的众院预算委员会集中审议改为国会闭幕后的27日举行。

　　根据该法，符合人口、经济规模等一定条件的道府县可提出申请，由首相指定为“副首都”。一旦获指定，将成为放宽监管和税收优惠等政策的对象。

　　提出“大阪都构想”的维新会计划明春将大阪府知事选举与是否赞成“都构想”的居民投票安排在同一天举行。不过在委员会审议阶段通过时附带决议明确提出，应尽最大努力避免重叠，因此是否会按计划同日实施成为焦点。该法成立后，维新会党首、大阪府知事吉村洋文向媒体表示“力争同日举行”。

　　爱知县、福冈县等也表达了争取成为副首都的意愿，围绕副首都资格的竞争或将白热化。

图1：图为日本“副首都”构想相关法在参院全体会议的投票结果。摄于7月24日晚。（共同社）图2：7月24日晚，日本参院全体会议表决通过“副首都”构想相关法，正式成为法律。(共同社)