那个扬言中国不敢反制的巴拿马总统，半年后自己派人来北京了。
 
今年1月底，巴拿马最高法院裁定长和集团在巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权违宪，2月23日，巴方直接动手，海事局接管港口，起重机车辆电脑全扣，检察院突查长和办公室，两个码头转手交给马士基和地中海航运临时经营。
 
2月27日穆利诺接受路透社采访，放出那句狠话，说中国不会反制，敢反制巴拿马就回击，同一天外交部记者会上，发言人林剑只回了一句话：中方立场明确，将坚决维护企业的正当合法权益。
 
话不多，事情一件没落。
 
真正让巴拿马坐不住的是港口国监督检查，2026年3月中国港口扣了125艘外籍船，巴拿马旗占了93艘，4月冲到136艘。
 
这事有背景，巴拿马旗船舶今年在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故，造成人员死亡，中方依法检查，不针对特定国家，问题是检查结果一出来，船东开始算账，挂巴拿马旗省那点注册费，不够抵被扣港的损失。
 
数字会说话，2026年上半年642艘船转出巴拿马船籍，船队缩水4.8%，2006年以来最大跌幅，巴拿马靠卖船旗过日子，这个产业一年贡献近十亿美元财政收入，半年流失六百多艘，这刀割在肉上。
 
到7月风向彻底变了，穆利诺4月公开说巴拿马“被卷入中美两个大国的争端之中”，话里话外透着后悔。
 
7月他亲口承认，海事会谈是他主动向中方提出的请求，不是人家叫去的，7月16日到18日，巴拿马代表团来华谈了三天，核心议题就一个，能不能让巴拿马旗船在中国港口别再被卡了。
 
当初放狠话的时候底气十足，以为美国会在后面兜底，结果美国除了几句口头表态，实质性帮助半点没有，倒是巴拿马自己扛了所有代价：基建停了、农产品卡了、船旗跑了、仲裁等着了。
 
外交部那句话当时听着轻飘飘，半年后回头看，分量全在后头，有些话确实不需要说太满，做事的人从来不靠嗓门大。

信息来源：新浪财经《巴拿马与中国续签海运港口协议》2026-07-22