以“机舱内不属于中国领土”为由拒绝373名乘客下机!7月22日21时04分,阿联酋航空EK302航班因上海浦东机场天气恶劣备降杭州萧山机场,机上载有373名乘客,机组最初承诺短暂停靠即刻启程,可起飞计划持续延后,从深夜拖到凌晨,直至上午依旧没能动身。
航班刚备降的时候,机上乘客大多都能理解,夏季雷雨季天气多变,为了安全备降邻市是常有的事,机组也告知只是短暂等待,天气好转就继续飞上海,顶多耽误两三个小时。可谁也没想到,这一等就是一整夜。
到了午夜时分,乘客先等来的不是起飞通知,而是机组执勤时间已满的消息——按照民航规定,机组工作时长有严格限制,超时不能执飞,航司只能从上海调配新的机组赶来杭州。
乘客们没别的办法,只能接着在座位上等。好不容易熬到凌晨,新机组终于到了,飞机却又被查出机械故障,需要就地检修,起飞时间再次延后。
就在漫长的等待里,更糟的情况出现了:飞机的空调系统出了问题,密闭的机舱里温度越来越高,通风不畅,三百多个人挤在狭小的空间里,闷热、疲惫、焦虑堆在一起,陆续有老人和小孩出现身体不适。
这期间不断有乘客向机组提出,能不能开舱门下飞机休息,得到的答复始终模糊,要么是“正在沟通”,要么是“边检不允许入境”。
直到有乘客联系航司客服,得到了那句彻底引发争议的回复:“机舱内不属于中国领土,不能安排下机。”
消息传开后舆论瞬间发酵,可很快杭州当地的机场和边检部门就澄清了真相:网传“边检不让乘客下机”是不实信息,地面保障部门早就做好了接应准备,只要航司提出申请,就能配合办理相关手续。换句话说,舱门能不能打开,乘客能不能下机休息,主动权自始至终都在阿联酋航空手里。
把整件事的来龙去脉捋清楚之后,我心里的疑问反而更清晰了:明明有解决办法,明明地面已经做好了准备,为什么航司宁愿让三百多号人在闷热的机舱里熬十几个小时,也不肯开门让大家下机休息?那句听起来很“专业”的“机舱不属于中国领土”,到底是法律事实,还是搪塞乘客的挡箭牌?
在我看来,这句话就是典型的“半句话真相”,专门用来打信息差。说它有一半对,是因为国际航空法里确实有“航空器注册国管辖权”的原则,一架飞机在公海上空、无主地空域飞行时,机上发生的民事、刑事事件,主要由飞机注册国的法律管辖。
可它另一半错得更离谱:“有管辖权”绝不等于“不属于所在国领土”。根据国际民航的《芝加哥公约》,每一个国家对自己领土之上的空气空间,都享有完全、排他的主权。飞
机只要降落在中国的机场跑道上,就实实在在处于中国的领土主权范围内,必须遵守中国的法律和规定。把“注册国有管辖权”偷换成“不属于中国领土”,本质上是偷换概念,目的就是把“不让下机”的责任全推给入境管制,把航司自己摘得一干二净。
我认为真正拦住乘客下机的,从来不是什么领土主权问题,而是航司心里的一本成本账。对航空公司来说,让乘客留在机上等待,是成本最低的选择。
一旦开舱门下客,三百多名国际旅客要走完整的入境边检流程,很多乘客的目的地是上海,本身没有入境杭州的计划,有的甚至没有中国签证,需要申请临时入境许可,还要安排摆渡车、临时休息区、餐饮和住宿,后续还要把这批乘客转运去上海,行李也要同步协调。这一整套流程走下来,人力、物力、住宿、转运全是额外支出,成本会翻好几倍。
但只要乘客留在飞机上,只要能在几个小时内修好故障、顺利起飞,这些额外成本就都能省下来。说白了,在运营成本和乘客体验的天平上,航司悄悄偏向了成本那一端。
当然肯定有人会反驳,国际航班入境是很严肃的事,涉及签证、边防、安检,哪能说开门就开门?这话我完全同意,正常的入境流程必须遵守,这是国家主权的底线。但流程有刚性,也有弹性。
全世界各国的边检部门,都有机场备降的应急保障机制,遇到长时间延误、乘客身体不适等紧急情况,完全可以申请临时入境、安排隔离休息区,不需要所有人都正式入境。这次事件里晕倒的乘客能顺利下机送医,就已经说明通道是畅通的。问题从来不是“能不能开舱门”,而是航司愿不愿意为了大部分乘客的舒适度,去主动申请、去承担那部分额外成本。
在我看来,这件事最值得我们较真的,从来不是一道法理概念题,而是一个很现实的问题:国际航班备降时,乘客的权益底线到底在哪里?
说到底,乘客买一张机票,买的不只是一个座位,更是一段安全、体面的旅程。遇到意外不可怕,可怕的是航司第一反应不是解决问题、安抚乘客,而是先想着怎么甩锅、怎么省成本。
