日本拟收紧外国人永住资格审查 收入、日语能力或纳入新门槛海外新鲜事

日本政府计划收紧外国人申请永久居留资格（永住许可）的审查标准。根据日本出入国在留管理厅公布的修订草案，未来申请人除了需要具备高于日本家庭平均水平的收入外，预计还将把未来养老金领取情况、日语能力以及对日本制度的理解程度纳入审核范围。

据《朝日新闻》报道，现行《出入国管理及难民认定法》规定，申请永住许可需满足三项条件，即“品行良好”“具备独立维持生计能力”以及“符合日本国家利益”。此次修订将重点加强对后两项条件的审查。

相关修订计划于今年10月1日正式实施，并适用于明年4月以后提交的永住申请。不过，有关收入标准的新规定，将追溯适用于今年4月以后提出的申请案件。

在经济能力方面，现行指南对于“独立维持生计能力”的要求，仅规定申请人“不成为公共负担，并能够维持稳定生活”。

修订草案则进一步明确，申请人未来必须具备“依靠自身维持生活的能力”，并达到“与日本人同等以上水平的经济条件”。原则上，申请人的年收入需要高于日本家庭平均收入，同时预计领取的养老金金额，也需达到以该收入水平工作30年并加入厚生年金后可领取的标准。

如果养老金不足，但申请人拥有足以弥补差额的存款或其他资产，也可能被认定符合经济能力要求。对于年轻申请人，所需补充的资产标准预计会相对降低。

此外，修订草案还将进一步明确“符合日本国家利益”的具体标准，新增日语能力以及对日本制度、法律和社会规范的理解程度作为审查项目。

申请人未来需具备相当于国际语言标准中“独立使用者”水平的日语能力。如果申请人家中有达到入学年龄的子女，却未让子女接受日本义务教育，也可能被作为不利因素进行评价。

目前，一般情况下申请日本永住许可，需要连续在日本居住10年以上。不过，日本公民或永久居民的配偶享有特殊规定。针对这一群体，日本政府也计划提高申请门槛。

现行规定中，日本人或永住者配偶只需婚姻关系持续3年以上，并在日本居住满1年，即可申请永住。修订后，相关期限可能调整为婚姻满5年、在日本居住满3年。

该修订草案预计将在近期公开，并在征求社会意见后正式确定。

图：日本政府计划收紧外国人永住许可审查标准。根据出入国在留管理厅公布的修订草案，未来申请人除了须具备高于日本家庭平均水准的年收入外，预估年金给付、日语能力，以及对日本制度的理解程度也将纳入审查项目。 欧新社