7月25日,携程因滥用市场支配地位实施垄断行为,被市场监管总局依法处罚51.79亿元。相关调查确认携程的两大垄断行为:用流量诱导优质酒店独家签约,同时强制所有跨平台酒店执行全网最低价,依靠技术监控、限流扣款落实规则。携程被罚51.79亿责令携程退还强制扣除酒店的1.22亿
迫于携程的市场垄断地位,很多酒店长期被动妥协,经营自主权被压缩,行业持续陷入价格内卷。很多人关注51.79亿巨额罚没款,但责令退还1.22亿元强制扣除的订单储备金,是本次处罚极具温度的一环。
酒店缴纳给携程的订单储备金,本是履约保证金,初衷用于规范酒店服务,但携程将其异化为垄断管控工具。酒店一旦不遵守“特牌独家合作”、不执行“全网最低价”,平台就动用储备金予以扣除,搭配限流、摘牌形成一套完整惩罚链条。
在我看来,这笔1.22亿订单储备金,不是市场收缴的罚款,是多年间从中小酒店身上强制扣走的资金,属于商户被侵占的直接损失。有别于以往反垄断案件的只罚企业、商户自行维权,此次处罚还维护了受害经营者的损失,省去了商家漫长的举证、起诉流程。
长期以来,以携程为代表的在线旅游行业,存在着一种畸形生态:平台手握流量话语权,规则单方面制定,酒店缺少议价空间。携程作为行业寡头企业,常年挤压行业上下游生存空间,导致中小酒店陷入低价内卷。
垄断模式下的“全网最低价”,并不是真正惠民,强制限价容易遏制差异化服务,良性竞争环境才能催生多样化产品,更能搭建合理透明的定价体系。任何企业,规模再大,都不能凌驾于市场公平规则之上。携程被罚51.79亿


