1959年，刘亚楼（左六）与空军条令教材编写小组人员在杭州留影。刘亚楼将军主持的这次空军条令编纂，是为新中国空军奠基的"百年大计"。在毛泽东"一定要搞出我们自己的战斗条令来"的指示下，空军于1959年11月成立了由刘亚楼亲自挂帅的条令教材编审小组。
从全军抽调骨干，组建了最多时达1112人的庞大队伍。刘亚楼明确要求"抽调最有能力的干部，不管在什么岗位上都要抽下来"。确立了以毛泽东思想为指针、体现现代条件下的人民战争思想等核心原则。后又进一步补充了"少而精""学用一致"等五条指导原则。
建立了"编审小组办公会议制度"。仅1961年，刘亚楼就亲自主持了66次会议研究纲目。每本教材都要经历从列纲目到审查验收的5个阶段。
刘亚楼不仅抓方针全局，还亲自审查重要内容，甚至过问印刷装帧和黑体字的使用。历时5年多（一说6年零7个月），最终编写完成306本条令教材。内容覆盖6个使用层次、4个业务系统和34种专业，构建起空军第一部完整的"兵法体系"。