中美外长在马尼拉谈了90分钟,鲁比奥把重点放在台湾、日本、菲律宾三个议题上,口气不算软,可越是这样,越能看出华盛顿眼下最担心的,不是完全谈不下去,而是局面突然越过边界,变成谁都收不回来的失控。
这次会谈并不轻松,7月22日,东盟外长会期间,两人闭门谈了一个半小时。外界只能从会后通报和发言里拼出大概轮廓。
中方的态度很清楚,还是沿着两国元首已经确定的方向往前走,减少干扰,给9月可能展开的高层互动留出空间,美方则一边强调分歧,一边又不敢把话说绝,明显是在硬和软之间来回找平衡。
我认为,这正说明美国现在对中国的策略有很强的矛盾感,它想维持强硬形象,又不愿把后路堵死。
所以鲁比奥把台湾问题、日本同盟、菲律宾问题都拿出来说,但真正落到动作上,却都留了余地。
先看台湾,台海一直是中美之间最敏感的议题,美方每次谈到这里都绕不开所谓的战略稳定,但这一次,鲁比奥并没有抛出新的激烈动作,也没有把对台军售直接推到台前。
140亿美元军售计划依旧没有明确落地时间,只是被内部审核拖着,说到底,美国嘴上硬,手上却在放慢节奏,因为它很清楚,台海一旦被点燃,后果不是一场外交口水战能兜住的。
再看日本,美国当然要稳住日本这个盟友,但它也没法完全放任日本往前冲,日本在东海、台海和地区安全问题上的姿态越来越积极,可这种积极并不完全符合美国的节奏。
美国需要日本站在自己这一边,却又怕日本把局势推得太快,反过来把美国拖进它并不想承担的冲突里,所以鲁比奥提日本,更多像是在维系同盟关系,同时给盟友划一道隐形边界。
最有意思的是菲律宾,南海问题上,美国一向喜欢借菲律宾做文章,但这次它的态度并不彻底,会前,美方还不断释放支持信号,摆出要替菲律宾撑腰的样子。
可真到会谈桌上,鲁比奥又强调局势升级对谁都没好处,这个变化很关键,说明美国确实想借菲律宾牵制中国,但它更怕菲律宾判断失误,把小摩擦推成大冲突,最后把美国自己也卷进去。
从这三个议题看下来,鲁比奥所谓的强硬,更像是一种防守式强硬,它不是在为开打做准备,而是在为不出事做铺垫。
美国现在最在意的,不是赢一场口头上的争论,而是确保亚太局势不要突然炸开,因为只要台海、南海或者周边摩擦任意一处失控,后面的高层沟通、贸易协调和地区布局都会被打乱。
会谈结束后,双方都没有传出谈崩的消息,这一点本身就很说明问题,中方守住了一个中国原则和核心利益,美方也没有把门彻底关上,立场可以尖锐,沟通不能断,这是这场会谈最真实的底色。
在我看来,大国博弈最怕的不是有分歧,而是把分歧当成失控的借口,鲁比奥摆出的三张牌,看似咄咄逼人,实际更像是试图给自己找一个不至于翻车的安全区。
真正决定未来走势的,不是几句外交强硬表态,而是接下来台海军售会不会落地、南海摩擦会不会降温、9月的高层互动能不能顺利推进。
问题也就来了,明明谁都知道局势失控的代价极高,为什么还有人总想把风险往前推一步?这到底是在争取利益,还是在拿地区安全做赌注?
