南海台海,每次摩擦都是一套剧本,想彻底安静,就要斩掉慕后黑手。7 月 20 日,仁爱礁海域发生海上摩擦事件,中国海警对外通报相关情况,菲律宾非法坐滩军舰派出两艘橡皮艇,无视现场警告采取危险航行动作冲撞中方巡逻艇,菲方人员率先使用器械袭击我方执法人员。
事件发生之后,菲方调转说法歪曲事实,域外国家很快公开发声予以声援。类似的场景已经多次上演,海上产生摩擦,单方面剪辑的影像向外传播,同盟国家顺势介入,国际舆论跟着放大事态,原本属于中菲之间的海上分歧,持续被纳入域外大国主导的同盟框架当中。重复出现同类事件,背后有着一套稳定运转的干预模式。
想要持续介入南海事务,外部力量需要可供利用的实体据点、双边安全条约,还有能够引导国际认知的舆论叙事。菲律宾在南沙群岛多处岛礁维持驻守力量,中业岛配备跑道与常驻设施,是其开展海上活动的核心支点。
仁爱礁非法坐滩登陆舰属于特殊存在,菲方多年持续向舰上输送人员物资,尝试加固船体设施,把临时搁浅船只转化为长期前沿点位。
这些海上据点本身作战能力有限,却持续制造海上对峙机会,给外部势力介入制造合理说辞。依托双边防务条约,美方不断重申相关条款适用于南海,同时借助防务合作协议取得菲律宾境内多处设施使用权,持续推进联合演训,提升两军协同水平。
菲律宾依靠海上据点制造对峙事件,借助同盟条约扩大事态影响,美方顺势推进区域军事布局,以此牵制周边发展环境。
不少观点认为只要处置这艘坐滩军舰,仁爱礁相关争端就能彻底平息。坐滩军舰的确是菲方维持海上存在、持续组织补给的核心载体,一旦获得条件加固改造,会进一步固化非法现状。中方始终坚持阻止菲方开展永久性施工,保持海域常态化巡逻管控,相关底线不会松动。
现场处置并不适合被动跟随对方节奏,仓促触发大规模冲突。管控思路可以持续压缩这艘军舰实际运作能力,严格区分生活物资和建筑施工材料,人道层面合理需求可以依法规范处置,任何改造船体的行动都会被及时制止。
过往现场管控实践能够证明,维持海域秩序存在多种手段,不需要只有冲突这一种选项。持续限制船体升级改造,慢慢削弱据点价值,菲方能够主动制造摩擦的空间会不断缩小。
台海方向外部干预的运作思路和南海有着不少共通之处。域外势力很难直接介入相关议题,需要依靠区域内部代理人搭建发力支点。“台独” 分裂势力持续寻求外部支持,大规模对台军售不断落地,部分周边国家炒作地区局势风险,各类线索相互串联,逐步把台海议题嵌入西太平洋同盟网络。
大规模军售可以提升岛内对抗能力,外部政治表态持续鼓动分裂诉求,两岸和平发展空间不断受到挤压。落实统一之后,域外势力失去重要发力支点,围绕台海开展的军备输出、军事联动安排都会失去落脚点。
应对这类挑战,重点持续压缩分裂势力活动空间,落实反制军售相关举措,同时推进两岸各类交流往来,削弱外部势力割裂两岸利益的操作空间。
域外势力不断插手周边事务,核心考量是用较低成本持续分散发展精力,一线风险由代理人承担,域外力量掌握事态节奏。改变这种局面,需要持续抬高对手的博弈成本。南海方向统筹海警常态化巡逻、海空态势监控、外交沟通以及和东盟各国的海上合作,在依法维护主权权益的同时,避免正常维权行动被刻意渲染。
针对不断介入区域争端的相关主体,灵活运用法律、外交层面的反制手段,持续和东盟国家推进海上搜救、渔业合作等务实项目。台海方向持续精准反制参与对台军售的机构,切断分裂势力获取外部支援的渠道,依靠融合发展让岛内民众看清和平发展带来的实际收益。
各类应对手段组合在一起,本质是系统性削弱对手可以利用的各类抓手,不局限于单次现场处置,也不会只依靠外交表态。
从安全、法律、经贸、舆论多个维度持续行动,不断降低各类前沿据点的利用价值,提升挑衅行为需要承担的代价。周边海域想要维持长期稳定,不能被动等待局势缓和,依靠坚定的主权立场、综合实力和长期战略定力,慢慢塑造更加稳定的区域环境。

