印度外长苏杰生作出表态,7月22日,印度外长苏杰生在马尼拉与中国外长王毅举行会晤。会谈结束后,苏杰生表示,边境地区保持和平稳定,是推动中印关系恢复正常的重要前提,双方需要妥善处理并有效管控彼此分歧,苏杰生还强调,确保市场准入公平、改善双边贸易失衡问题,以及提升供应链的稳定性和可预期性,同样是中印关系中的重点议题。
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7月22日,中印外长在马尼拉见面,苏杰生把3件事摆上桌面,边境要和平,经贸要平衡,供应链要稳定,听起来都很合理,也像是在为关系回暖铺路,但印度嘴上要求公平,过去几年的实际做法却很难称得上公平。
苏杰生强调,边境地区和平安宁是两国关系正常化的前提,这延续了印度的一贯立场,不过从中方发布的信息看,双方过去2年已经恢复多项机制性交往,边境地区总体保持和平,双边贸易额也再创新高,中印关系正在逐步走出低谷。
真正值得关注的,是印度再次提出公平市场准入和贸易平衡,印度希望更多本国产品进入中国,也希望中国供应链继续稳定供货,这表面上是在谈生意,实际上是在为下一阶段经贸磋商增加筹码,把贸易逆差变成对华谈判的一张牌。
问题在于,印度要求公平准入时,首先要回答印度市场是否公平对待中国企业,2020年以后,印度以安全为由封禁59款中国应用,又把来自陆地接壤国家的投资纳入政府审批渠道,中资项目面临的门槛和不确定性明显上升。
这套政策的影响不只是应用下架,更让不少商业问题被附加政治和安全审查,一些原本可以由市场竞争决定的投资和项目,被拖入漫长审批程序,印度一边要求中国扩大开放,一边又给中国企业设置额外障碍,这种做法显然缺乏对等性。
更矛盾的是,印度这些年高喊印度制造和减少对华依赖,希望承接全球产业链转移,但现实却是,印度工厂越扩张,对中国零部件,机械设备,电子元器件和工业原料的需求越大,政治口号并没有改变产业链的真实选择。
2025/26财年,印度从中国进口商品接近1320亿美元,中印贸易总额达到1511亿美元,印度对华贸易逆差超过1000亿美元,这说明印度对中国的依赖并非简单的消费依赖,而是深入制造业生产环节的供应链依赖。
印度的手机组装,光伏,制药,汽车零部件和消费电子,都需要大量中国中间品和设备,许多产品虽然在印度完成最后组装,上游材料和关键部件却来自中国,印度既想扩大出口又想压低成本,中国供应链仍是最现实的选择。
印度最近提出推动约510亿美元关键进口产品实现本土制造,但以鞋类模具为例,同类产品在印度生产往往需要约2周,在中国只需要3至5天,企业不会因为政治口号放弃稳定供应商,印度想缩小逆差,关键仍是提高效率和补齐产业配套。
值得注意的是,中印关系也出现积极变化,双方恢复直接航班,印度加快中国专业人员商务签证审批,边境贸易也计划重启,这说明印度已经意识到,切断对华经贸联系既不现实,也不符合自身产业利益,合作仍是成本更低的选择。
中印是搬不走的邻居,也是两个拥有巨大市场的发展中大国,边境问题需要通过谈判管控,但经贸合作不能被无限政治化,印度要求公平准入并没有错,可公平必须双向,不能要求中国开放市场,却把中国企业挡在门外。
真正稳定的中印关系,靠的不是会谈中的漂亮表态,而是边境上的克制,经贸上的对等,政策上的连续,以及对企业合法权益的保护,印度想要边境和平就应拿出行动,想扩大合作就应遵守市场规则,这才是关系正常化的真正前提。
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