美国要实现伊朗政权更迭，伊朗政权无条件投降，只是做不到。
美国对伊朗轰炸、谈判，都没有达到目的，被伊朗耍戏。
短命的谅解备忘录成为一张废纸。引发美国国内的大量不满。美军可以再次大规模轰炸，可以造成伊朗的巨大损失。
只是达不到让伊朗屈服的目的，确实为难了美国。
让美国丢脸，让美国两难，进退维谷。