。伯纳姆面临巨大压力:如果继续拖延或拒绝合理赔偿,不仅可能导致中企发起国际仲裁,还会严重损害英国的国家信誉,吓退其他海外投资者 。因此,他可能会采取三步走策略:维持英钢生产、重新开启政府级磋商、明确合理的赔偿时间表和评估标准,以控制事件对英国投资环境的负面冲击 。
伯纳姆在担任大曼彻斯特市长期间,曾积极推动对华经贸合作,吸引中资超60亿英镑,并不排斥与中国在新能源、先进制造等领域合作 。然而,他主张将关键基础设施(如能源、水务、铁路等)重新国有化,这意味着他对涉及国家战略资产的领域会比前任更“挑剔” 。因此,中英关系大概率保持务实接触,但中国企业在英国战略产业的投资将面临更严格的政治审查和安全法规限制 。
针对英国政府的单边保护主义操作,中方已采取多维度的应对策略。敬业集团已依据《中英双边投资保护协定》启动双边磋商,并保留提请国际仲裁的权利 。在国家层面,中方发布赴英投资风险预警、收紧英国相关技术和设备对华准入审查等,以倒逼英方回归市场化契约精神 。
总体而言,伯纳姆政府不太可能采取极端脱钩政策,但中企在英投资环境已发生实质性改变。他必须在维护英国国家信誉、安抚国内政治势力与稳定中英经贸关系之间做出抉择,其处理英钢事件的最终方案将决定这是一次可解决的商业争端,还是中英关系中的长期障碍 。
