巴拿马和中国谈成了。
当地时间7月20日,巴拿马外交部官宣,他们奔赴中国北京,和中国举行了会谈,随后达成共识,同意推进海运协议的续签程序。
巴拿马这出戏,总算唱到了续集。7月20日,巴拿马外交部官宣,跟中国在北京谈妥了,海运协议要续签。消息很简短,可分量不轻。就在两年前,巴拿马还跟着美国的步调,又是退出一带一路,又在港口经营权上闹动静。如今却主动找上门来,生怕续不上约。从硬扛到服软,巴拿马到底经历了什么?答案藏在8000多艘船和一张张港口账单里。
巴拿马是全球最大的方便旗注册国,挂在它名下的商船超过8000艘,光注册费每年就能进账数亿美元,是财政的命根子。船东们愿意挂这面旗,除了管理宽松,更实在的账本在中国港口,靠港费打折、吨税减免、通关优先,一年下来省出的不是小数目。
可这些甜头全靠一纸海运协定兜底。协议要是断了,利比里亚、马绍尔群岛的旗子马上扑过来抢生意,巴拿马那点家底根本经不起失血。
更要紧的是,中国常年稳坐巴拿马运河第二大用户的位置。从拉美拉回来的铜精矿、锂矿、大豆,到发往美国东海岸的中国制造,一大半得走这条水道。
前两年巴拿马在美国压力下频频搞小动作,中方没有高声呛回去,而是依法依规加强了港口国监督。部分巴籍船舶因为安全缺陷被滞留,国际船东保赔协会跟着发出风险提示,转籍的念头开始在船东圈子里飘。这一套闷拳,让巴拿马真真切切尝到了跟着地缘对抗买单的滋味。
巴拿马总统穆利诺后来公开说,有信心顶住美国压力把协议续上。这次北京会谈,就是那句话的落地。副外长奥约斯讲得很坦白,会谈是巴方主动请求的,被扣船只数量已经大幅降回历史水平。这话翻成大白话:巴方拿出整改诚意,中方顺势给了台阶,大家体体面面把约续了。
协议一稳,航线就稳,运费就稳,货架上那些进口商品的价签也跟着稳。一百多年前,近万名华工被招来开凿运河,数百人埋骨异乡,巴拿马人为此修了座“契约华工亭”。当年用血汗凿通的两大洋通道,如今成了实打实的黄金纽带。
巴拿马这趟北京行,表面上是续约,骨子里是把命运重新攥回自己手里。在这条两个大洋夹出的钢丝上,光靠别人的安全承诺站不稳,握紧白纸黑字的契约,才算真正踩实了。
