仍不肯罢休,菲律宾总统亲自出面,似乎有意进一步升级事态!7月21日下午5时(马尼拉时间),菲律宾总统小马科斯在马拉卡南宫亲自召见中国驻菲律宾大使井泉。根据菲律宾媒体披露,双方交涉的议题包括前一天发生的仁爱礁海上冲突,以及此前围绕“AI猴子视频”引发的舆论争议,不过,这场会谈全程闭门进行,双方并未对外公布更多具体信息。但从小马科斯亲自出面召见中方大使这一举动来看,菲律宾试图单方面抬高事态等级的意图已经十分明显。
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7月21日下午5时,菲律宾总统小马科斯在马拉卡南宫会见中国驻菲律宾大使井泉,双方在闭门状态下讨论中菲关系和仁爱礁海上事件,一场原本发生在海上的执法摩擦,很快被带进了菲律宾最高权力机构。
总统直接会见外国大使并非没有先例,但因为海上冲突而出现这样的外交场面,仍然会释放较强的政治信号,路透社也指出,中菲虽然多次发生海上摩擦,但以召见大使方式处理争端并不常见。
不过,这次会面还有一个容易被忽略的细节,菲总统府发言人最初承认,相关安排在仁爱礁事件发生前就已经确定,并强调不是正式召见,说明小马科斯并非因为冲突突然把井泉叫进总统府。
但冲突发生后,整场会面的政治含义迅速改变,菲律宾军方,外交部门和总统府连续发声,会后总统府甚至直接使用召见一词,相当于把一次原本安排好的外交接触,重新包装成菲律宾总统亲自处理海上危机。
当天上午,中国外交部边海司负责人已经紧急召见菲律宾驻华大使,中方指出,菲方非法坐滩军舰放出2艘橡皮艇,危险抵近并冲撞中国海警船艇,菲方人员还使用船桨和长棍攻击中方执法人员。
菲律宾随后给出了完全不同的说法,称中方人员击伤菲方海军人员并损坏橡皮艇,中方则批评菲律宾挑衅在先,事后倒打一耙,双方围绕谁先靠近,谁先动手,迅速展开新一轮舆论较量。
小马科斯选择亲自出面,第1个考虑可能是回应国内压力,菲律宾军方公布人员受伤消息后,国内强硬派必然要求总统拿出态度,如果总统府始终保持沉默,就容易被反对者批评在主权议题上表现软弱。
第2个考虑,是向美国及其他安全伙伴释放信号,小马科斯政府近年来不断扩大美菲军事合作,菲律宾若把一次海上摩擦抬高到总统层面,就能进一步强化所谓遭受压力的叙事,为争取情报,装备和外交支持增加筹码。
第3个考虑,则与东盟外长会的时间高度重合,7月21日,东盟外长会议正在马尼拉举行,美国国务卿鲁比奥和多国高级外交官陆续到场,仁爱礁冲突在这个节点被不断放大,很容易进入多边会议的舆论场。
中方已经明确提醒,东亚合作平台不是讨论中菲双边涉海争议的场合,菲律宾作为东盟轮值主席国,应该推动地区对话与合作,而不是把本国的政治诉求凌驾于东盟整体稳定和成员国共同利益之上。
菲律宾真正需要想清楚的是,总统出面可以提高事件关注度,却无法改变仁爱礁问题的基本事实,1999年,菲律宾军舰以搁浅为由非法坐滩,此后长期拒绝拖走,并试图借运补维持和加固其存在。
中方仍然保留通过对话管控局势的空间,2024年,中菲曾就向坐滩军舰人员运送人道主义生活物资达成临时性安排,前提是菲方提前通报,接受现场核查,不得运送用于建设固定设施的材料。
菲律宾若遵守安排,海上风险完全可以控制,但若一边进行危险抵近,一边利用人员受伤和总统会见制造国际舆论,再把美国和东盟拉进双边争议,原本能够通过外交渠道处理的问题,只会变得越来越复杂。
小马科斯此次会见井泉,表面上展示了强硬姿态,实际上也暴露出菲律宾越来越依赖舆论放大和外部支持处理南海问题,海上行动刚刚发生,总统府便迅速接管话题,真正目的更像是抢占解释权,而不是立即降低冲突风险。
南海稳定不能靠谁把外交层级抬得更高,也不能靠谁先得到美国声援,中方维护领土主权和正常执法权利的立场不会改变,菲律宾最理性的选择,是约束一线人员,停止危险挑衅,回到双边协商轨道,否则每次借势升级,最终增加的都是自身安全风险。
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