越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7月16日，29国代表在大会现场签字，越南又缺席。此次大会吸引了1100多家企业参展，300多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。东盟国家在中美之间确实很难做，但这并不是越南缺席的理由，越南缺席的真正原因是恐惧得罪美国。越南历史上一贯犹豫，常常错失良机。现在人工智能这股浪潮汹涌而来，如果越南不积极参与，不排除未来会面临更大的代价。

但凡懂一点全球产业趋势的人都清楚，人工智能早已不是单纯的科技赛道，而是未来几十年全球经济、产业格局、国际话语权的核心博弈场。这场在上海举办的世界级AI大会，汇聚了全球半数以上的顶尖技术、头部企业和行业资源。二十九个国家主动奔赴现场签约结盟，本质是主动抢位新时代的发展入场券，为自己国家未来的科技升级、产业转型铺路。

越南自身其实很清楚AI的重要性。耗费精力出台专属行业法律，专门划拨资金成立发展基金，足以证明当地决策层看得见科技变革的风口，也想借着AI浪潮完成产业升级，摆脱低端代工的发展困境。嘴上喊着全力发展人工智能，行动上却消极退缩、临阵缺席，言行相悖的反差，彻底暴露了小国在大国博弈中的怯懦心态。

东盟多国长期身处复杂的地缘格局之中，夹在两大力量之间左右平衡是常态。大部分东南亚国家都会坚持务实中立的原则，不主动选边站队，也不会刻意错失时代红利。保持经贸合作开放、积极参与全球产业共建，在合作中谋求自身发展，才是小国最稳妥的生存之道。

越南却把谨慎变成了过度怯懦，把平衡变成了一味退让。心里过度忌惮美国的外交施压和经济制裁，害怕参与多边AI合作、加入新兴治理体系，会触怒美方势力，引来外部打压。这种根深蒂固的畏惧心理，让它一次次在关键历史节点放弃主动权，习惯性以退缩求安稳。

翻看越南近代以来的发展轨迹，就能发现这种犹豫内耗早已刻进发展基因。多次全球产业转移、区域经济升级的关键窗口期，越南都因为顾虑外部压力、决策摇摆不定，眼睁睁看着机遇从手边溜走。短暂的安稳换来了一时的太平，却让国家一次次落后于区域发展节奏，始终停留在产业链低端，难以实现跨越式突破。

当下全球AI治理体系正处于从零搭建的关键阶段，各类规则标准、合作框架、资源分配模式都尚未定型。此时主动参与共建，就能在未来的行业规则里拥有话语权，能够结合自身发展需求争取技术支持、产业落地和人才培养资源，是性价比最高的入局时机。

一旦成熟体系彻底落地成型，后续想要再挤进来，就要被动接受既定规则，失去议价和博弈的空间。这次29国集体签约结盟，本质就是抱团抢占未来科技发展的先手棋，提前锁定长期合作资源。越南主动放弃席位，看似避开了所谓的外交风险，实则主动退出了全球AI发展的主赛道。

单方面的退让换不来真正的安全，只会让自己的发展道路越走越窄。越南如今的产业结构高度依赖外资代工，本土科技基础薄弱、高端人才稀缺、核心技术空白，自身根本没有独立搭建AI产业体系的能力。脱离全球多边合作体系，意味着无法对接顶尖技术资源、参与技术交流、引进优质项目。

投入的专项基金、出台的行业法律，最终都会沦为形式化的空架子。没有国际平台的加持、没有跨国技术的互通、没有行业规则的背书，本土AI发展只会陷入闭门造车的困境，慢慢和国际主流水平拉开代差。

地缘避险永远不能当成国家发展的主旋律。一味看人脸色、畏首畏尾，不敢抓住时代风口，不敢主动争取机遇，再完善的规划、再充足的投入，终究只是纸上谈兵。人工智能的浪潮不会为任何一个犹豫的国家停留，错过本轮全球共建窗口，未来等待越南的，只会是被时代淘汰、被动依附他人的高昂代价。

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