中国新法实施第15天，美民主共和两党突然联手，为分裂势力撑腰
 
当地时间7月14日，美国参议院民主、共和两党突然站到了一起，围绕所谓“跨国镇压”问题，提出了一项新法案。
 
这项法案由民主党参议员亚当·希夫和共和党参议员约翰·科蒂斯共同提出，名字叫《制止跨国镇压法案》。美国参议院工作人员说得很直接，中国7月1日开始实施的《民族团结进步促进法》，就是这两名议员突然出手的重要原因。
 
按照美方公布的内容，如果外国政府的代理人或受其指使的人员，在美国境内对他人进行骚扰、胁迫或者威胁，让当事人或其家属感到可能遭遇死亡、重伤或者监禁，美国司法部门就可以加重处罚。
 
最高能加多少？在原有刑期上再增加10年，同时还可能追加最高10万美元罚款。
 
而且，这事还不只是多判几年那么简单。美国准备把相关案件集中交给司法部国家安全司处理，调查工作则由联邦调查局负责。法案还要求美国政府每年向国会汇报情况，连网络监控、商业间谍软件和人工智能都被写了进去。
 
说白了，美国准备把这类案件直接放进国家安全范围处理。
 
那么，美国议员为什么这么急？
 
关键就在中国新实施的《民族团结进步促进法》。这部法律今年3月通过，7月1日正式实施。其中第六十三条明确规定，境外组织和个人如果针对中国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂的行为，将被依法追究法律责任。
 
这条规定本来不难理解。有人在境外组织、资助或者推动分裂活动，损害中国主权和国家安全，中国当然不能装作没看见。
 
可到了美国议员嘴里，这件事却被说成了所谓“跨国镇压”。他们担心的并不是普通人出国学习、做生意或者正常发表看法，而是那些长期从事涉台、涉疆、涉藏分裂活动的人，今后可能要面对更加明确的法律责任。
 
中国司法部早就回应过，第六十三条针对的是破坏民族团结、制造民族分裂的违法行为，追究责任会严格依法进行，也不会影响正常的人文交流、学术讨论和经贸合作。
 
然而，美国议员根本不愿意把这些内容讲清楚。他们抓住一条涉及境外违法行为的规定反复渲染，直接把中国维护国家统一说成“打压异见”，然后借机推出新的涉华法案。
 
两名美国参议员在介绍法案时，还直接把中国和伊朗列为重点对象。美国一些机构也拿出数据，声称从2014年以来，已经记录了319起与中国有关的所谓“跨国镇压”事件。
 
可这些数字主要来自美国非政府组织的单方面认定，并不是中国认可的调查结论。什么行为算“骚扰”，什么情况算“胁迫”，很大程度上还是美国方面自己判断。
 
中国驻美大使馆已经回应，所谓“跨国镇压”的概念完全是捏造出来的，中国政府严格遵守国际法，也充分尊重其他国家的执法主权。
 
美国这次真正想做的，是把一些涉及中国国家统一的问题，全部纳入美国的司法和国家安全体系。
 
以后，某些人在美国公开鼓吹分裂，组织相关活动，甚至与境外势力进行政治串联，只要他们声称自己受到了“威胁”，美国有关部门就可能介入调查。
 
至于这些人到底做过什么，是否长期推动分裂活动，美国政客未必愿意追问。因为在他们的对华政策中，只要能够给中国制造麻烦，就有可能得到支持。
 
这才是整件事最值得警惕的地方。
 
美国不是不知道分裂活动会危害国家安全。真要有人在美国境外鼓动美国某个州脱离联邦，或者长期资助相关组织，美国政府的反应只会更加激烈。
 
可同样的事情发生在中国身上，美国却开始强调所谓“言论自由”，甚至准备通过新的法案加重处罚。自己维护国家统一就叫国家安全，中国依法反对分裂却被说成“跨国镇压”，这套说法实在太双标。
 
我认为，这次民主、共和两党突然联手，也再次说明，美国两党在国内可以争得很凶，可一碰到遏制中国的问题，态度往往出奇一致。
 
他们嘴上说是在保护美国境内人员，实际上却把中国的新法当成主要针对对象，还主动为部分涉华分裂人员说话。这已经不是普通的法律讨论，而是在直接干涉中国内政。
 
中国维护民族团结和国家统一，是中国自己的事。美国可以处理发生在其境内的违法行为，却没有资格把分裂中国的活动包装成正常权利，更不能要求中国放弃依法追责。
 
中国新法刚实施15天，美国两党议员就急着出手，反而说明这项法律确实让某些人感到了压力。
 
今后中国需要做的，就是把法律执行得更加规范，把哪些行为属于正常交流、哪些行为涉嫌制造民族分裂讲得更加清楚。同时，对那些长期在境外推动分裂、损害中国国家利益的组织和个人，也不能一直放任不管。
 
美国愿意为这些人撑腰，是美国政客自己的选择。但这改变不了一个基本事实，民族团结和国家统一不是拿来讨价还价的问题，更不是美国国会想插手就能插手的事。