史无前例的强盗行径！澳大利亚剥夺三家中资实体近全部股东权利！
 
澳大利亚这次真把事情做绝了！7月13日，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯签署临时指令，直接剥夺三家中资关联实体在北方矿业公司的绝大部分股东权利。
 
到了7月14日，北方矿业正式向澳大利亚证券交易所公告，这件事也彻底摆到了台面上。
 
被针对的三家实体分别是香港盈德有限公司、Real International Resources以及Qogir Trading & Service。其中两家注册在香港，另一家注册在英属维尔京群岛，但都被澳方认定与中国资本有关。
 
按照这份指令，这三家实体不得在北方矿业的年度股东大会以及其他股东会议上投票，而且不能行使与相关股份有关的其他权利。北方矿业也被要求，不得承认这些股东作出的投票或者其他权利安排。
 
现在留给三家实体的权利少得可怜，基本只剩下出售股份，以及通过澳大利亚法院提起诉讼。只要它们一天没有按照澳方要求完成出售，这套限制就会继续生效。
 
事情闹到这一步，起因是澳大利亚政府在今年5月下达了一道强制出售令。当时，澳方要求六名股东在7月2日之前，出售合计约16.79亿股北方矿业股票，占公司总股本约17.6%，而且买方还不能是这些股东的关联方。
 
可是到了7月10日，北方矿业的股东名册显示，相当一部分股票依旧没有卖出去。于是查默斯声称，有理由相信香港盈德、Real International Resources和Qogir违反了之前的出售令，随即采取了这次更强硬的限制措施。
 
查默斯给出的说法还是那一套，外国投资者必须遵守澳大利亚法律，澳方将采取一切必要措施，保护所谓国家利益以及外国投资审查制度的完整性。
 
然而，这已经不是一次普通的外资审查，而是澳大利亚政府持续三年针对中资股东采取的一连串行动。
 
早在2023年，澳方就阻止了禹晓基金把北方矿业持股比例提高到接近20%。到了2024年，查默斯又要求五家中国关联投资者出售约占北方矿业10.37%的股份，并且必须在三个月内完成。
 
随后，澳方认定部分股份被转给了关联方香港盈德。2025年，澳大利亚政府甚至把一家中资关联企业告上联邦法院，这也是澳大利亚国库部长首次因为涉嫌违反外国投资法律，亲自推动此类诉讼。
 
今年4月，香港盈德持有的约3.62亿股股票已经被限制投票和转让。到了5月，强制出售范围扩大到六名股东。如今三家实体没有按时卖出股份，澳方干脆连绝大部分股东权利也一并剥夺。
 
澳大利亚为什么非要盯着北方矿业不放？关键就在西澳大利亚州的布朗斯山脉重稀土项目。北方矿业拥有该项目全部权益，矿区富含镝和铽，而这两种重稀土是制造高性能永磁体的重要原料，军工装备、新能源汽车、风力发电和高端电子设备都离不开。
 
而且，中国目前供应全球接近99%的精炼镝和铽。澳大利亚和美国一直想建立一条排除中国参与的重稀土供应链，布朗斯山脉项目正是其中的重要一环。
 
北方矿业还在与美国方面讨论融资，同时计划把矿石送到西澳大利亚州正在建设的稀土精炼厂处理。整个项目预计需要约6亿澳元投入，所以这根本不是简单的企业股权纠纷，而是澳大利亚配合美国争夺稀土供应链控制权的一次强力介入。
 
在我看来，澳方所谓“不歧视”的说法很难让人信服。三年来，被调查、被强制出售、被限制投票的主体几乎都和中国资本有关。
 
同时，澳方反复拿“国家利益”说事，却没有在公开材料中拿出一套能够让外界核验的具体安全证据。
 
股份是投资者依法买来的，企业也是在澳大利亚证券交易所正常上市的。投资者承担了股价下跌和项目开发失败的风险，结果项目战略价值提高以后，澳大利亚政府却要求中资必须退出。
 
卖不掉就取消投票权，而且连其他股东权利也一并限制，这种做法显然已经超出了正常商业监管的范围。
 
中方之前已经明确要求澳大利亚尊重中国投资者的合法权益，提供公平、透明、非歧视的营商环境。可是澳方并没有收敛，反而一步步加码，这也就导致所谓市场规则越来越服从地缘政治需要。
 
更现实的问题是，澳大利亚限制中国资本，并不等于它马上就能建立完整的稀土产业链。矿山建设需要巨额资金，精炼需要成熟技术，同时还要有稳定订单。行政命令可以赶走股东，却不能自动解决成本、技术和产能问题。
 
所以，澳大利亚这次得到的未必是所谓供应链安全，反而可能让更多中国企业重新评估在澳投资风险。今天可以因为稀土取消股东权利，今后同样可能因为锂矿、镍矿或者其他关键资源采取类似做法。
 
澳方可以制定自己的投资规则，但不能一边欢迎外国资本承担风险，一边在项目具有战略价值以后，用行政力量迫使特定国家的投资者退出。这样的做法损害的不只是三家中资实体，更是澳大利亚自己长期宣传的市场信誉。