日前,巴基斯坦方面通过多家媒体集体发声,以中巴深厚情谊为由,希望免除拖欠中资电力企业巨额违约罚息的消息,迅速引爆舆论。这则看似老友间"讲感情"的日常,在传出后得到回应却令许多人心头一紧:中方企业的立场异常坚决,拒绝了这一逾越合同红线的提议。
别急着说"不近人情"。
先把账摊开看看,截至2026年6月底,中巴经济走廊框架下18座中资控股电站,被巴方电力采购部门累计拖欠4230亿巴基斯坦卢比,折合人民币超百亿。
其中2600亿是电费本金,巴方认账,说可以分期还;剩下1700亿卢比、约41.4亿元人民币,是十年拖欠滚出来的逾期罚息,巴方想请中方"高抬贵手"一笔勾掉。
这1700亿怎么滚出来的?从2013年巴方就开始拖欠,国际能源项目的规矩是基准利率外加2%到5%罚息,利滚利滚了十三年,才攒出这个数。
光萨希瓦尔燃煤电站一家就被欠850亿卢比,卡西姆港760亿,胡布640亿,塔尔煤电540亿——这些名字听着远,背后全是中资企业真金白银砸进去的厂房、设备、煤料、工资,每一度电卖出去了,钱却回不来。
巴方这次开口,也不是拍脑袋。他们之前跟本土发电厂谈过一轮,本土项目的逾期罚金给免了,电价顺势往下压了压,国内民意稍微安抚住。
转头就想照这个模板套到中资头上,还加了层"中巴铁杆"的软垫——意思是我们不好意思跟兄弟明算账,但兄弟你是不是也该体谅下我们的财政窟窿?
体谅归体谅,账不能这么算。
2015年签《中巴能源合作备忘录》的时候,付款时限、违约计息、主权担保这几条,是巴方能源部和财政部联合签字画押的,还出了国家级支付保证函。
更重要的是,原协议里白纸黑字写过:巴方无论能不能从终端用户那里收回电费,都得全额按时付电站钱,还得设立电费总额21%的循环基金给中方托底。
结果巴方2022年才磨磨蹭蹭搞了个巴基斯坦能源循环账户,每月提款上限卡到40亿卢比——说好的托底,成了漏底的竹篮。
有人拿"中方是不是变冷了"说事,这话说反了。
这次拒绝免罚息的,是中资发电企业自己。这18座电站全是市场化运作,中资投钱、中资建、中资运营、自负盈亏,靠卖电回款还银行贷款。
它们不是援建项目,不是无偿赠送,跟中巴政府间那点儿年利率极低、二三十年长周期的优惠主权贷款,根本是两本账。
把商业电费欠款和"国家对国家的援助"搅成一锅,才是真的误导。
更要紧的是,这口子不能开。
巴方现在还在四处张罗,想从沙特或者别的双边渠道弄个100亿美元、年利率1%的低息贷,来置换中资这边的高息能源贷款,目标是把电价每度往下压3美分。
思路是:先让中方把1700亿罚息免了,再拿低息新贷还2600亿本金,最后撬动国内一笔1.25万亿卢比的三角债纾困授信——那笔授信今年6月已经到期,能源部正求内阁再延6个月。
你看明白没?罚息这一环不松,后面整条链都转不动,所以巴方才急吼吼拿"情谊"来敲门。
可一旦松了这回,下次谁来敲门?越南、印尼、非洲那十几个正在跑的中资电力项目,合同里都有类似的违约罚则,都是照着国际标准写的。
今天给巴铁免了1700亿,明天别的国家拿着这条先例来谈,中方回还是不回?回了,所有项目收益率集体塌;不回,双标帽子扣下来。契约这东西,破一次就不是规矩,是价码。
中资企业这次硬,硬得有理。电厂自己也在扛,上游煤款要付,银行贷款要还,巴方一拖,中游电厂就只能跟着拖欠供应商,连锁罚息一层层往外炸。
让运营方单方面吞掉1700亿的真金白银损失,等于让干活的人替欠款的人买单,这活儿下次谁还敢接?
说回中巴情谊。真正伤感情的从来不是明算账,是糊涂账。
该巴方出的循环基金没出足,该按时付的款拖了十三年,现在反过来拿"铁杆"压中方企业破合同——这才是不把老朋友当自己人。
中方企业这次把"不行"两个字递回去,不是疏远,是把关系拽回正轨:政府间的援助该给照给,优惠贷该续照续,但商业的就是商业的,2015年怎么签的,2026年就怎么执行。
老话说"亲兄弟明算账",算清楚了才能做长久兄弟。账本上一团糊,表面叫情谊,底下全是窟窿,哪天塌了,反倒没人记得你当年免过那1700亿。
