最近一段时间,日本外相茂木敏充在国际外交舞台上频繁亮相,表现得非常活跃。这位日本高层频繁地发表矛盾言论,企图引起世界的关注。可事实上,他的一系列举动,恰恰是把日本在海洋政策上所采取的“双重标准”,毫无遗漏地展现在了世界面前。
此外,茂木敏充还选择在所谓“南海仲裁案”事件十周年之际,公然为这一非法裁决站台。他公开表示,中方的主张是非法的,是违背国际公约的;除了指责中方外,他还指出日本也是南海的“利益攸关方”,有权发言。面对茂木敏充的睁眼说瞎话,中方自然没有惯着他,直接质疑日本海洋政策的一致性,表示日方所谓冲之鸟礁领土属性判定的法理依据存在漏洞。
所谓的冲之鸟礁,是日本一直以来宣称的一处海上“岛屿”。但是日本在对南海上的太平岛与自己的冲之鸟礁进行领土性质裁定时有着双重标准:对于太平岛,尽管这是一处超过五十万平方米、具备生存条件的岛屿,日本却支持将其划定为岩礁;而冲之鸟礁不足十平方米,在海岸高潮时甚至被淹没,日本却要求世界承认为岛屿。这种不同的判断标准背后折射的,是基于岛屿所衍生的海洋权力。
若冲之鸟礁被认定为岛屿,日本将合法拥有这一岛屿附近的经济开发权;这一观点同样适用于太平岛。包括菲律宾及背后的美国等国,都试图否定中方对岛屿的定位,将大片领土强行划分给其他国家。对于这一险恶用心,中方早就心知肚明。于是在茂木敏充又一次大放厥词时,中方便把矛头指向了冲之鸟礁。一旦中方的意见得到全世界认同,日本不仅会“失去”一片“合法”的专属经济区,同时前期投入的大量投资也会随之“打水漂”。
值得注意的是,日本不会放弃在南海问题上插手的机会。日本在南海并没有领土,而它“合法”地介入南海,依靠的是同菲律宾达成的合作。近年来,日菲合作不断加深,日本不仅向其出售了部分退役护卫舰,同时还与菲律宾签署了所谓的《互惠准入协定》:在该协定下,日本自卫队将被允许进入菲律宾领土进行训练和部署。换句话讲,日本正是看准了菲律宾无力独自对抗中方的现实,因而便想借此机会染指南海。
其实,日本布局南海一方面是应美国的要求,另一方面也与国内自身政治势力有关。对美国来说,现在同中方的竞争已经进入了关键时期,直接的热战对于世界来说将会是毁灭性的,而美国针对中方的贸易战和关税战,始终没有能够达成预想的效果。与此同时,国力衰退导致美国现在更希望借用盟友来牵制中方,反观日菲就是美国给中方选出的“对手”。而在日本国内,右翼势力不断壮大,积极谋求更改宪法,以期获得发动战争的权力。现在日本正在不断提高自身国防预算,自卫队也开始主动展示攻击性武器,并积极谋求海外部署。一切的一切都在反映日本已经开始谋求下一次的“豪赌”。
日本当然清楚,介入南海问题很可能会面对中方压力,但现在是“箭在弦上、不得不发”。看上去高市早苗身居首相高位,但她出身平民,背景不深,难以掌控日本政坛内部各方势力,现在她就是被架在台前的“傀儡”。而在其背后,则有一双无形的手在操控,那便是隐匿的派阀:其中不少人乃是二战时期军国主义势力的残余,他们在暗处兴风作浪,左右着日本的走向。现在日本正在寻求全新的战略布局,南海被视为日本从本土防御走向洲际强国的关键一步。
中方的提问直指日本海洋政策核心:若是由此深入探查,日本的海洋政策将会引发世界范围的海洋法律讨论,所导致的后果将会冲毁日本过去几十年的努力。茂木敏充在中方表态后的一言不发,就是对于中方的暗中示弱。
海洋争霸,最终看的是实力而非外交。中方海上作战力量在十年前远不如现在强大,但是依然敢于在南海和美国“硬碰硬”。到了现在,中方已经拥有三艘航空母舰,拥有多艘两栖攻击舰和0 5 5型万吨大驱,拥有第五代舰载机。进一步讲,单论海上作战力量,中方早已经超越了日本和菲律宾,也就是美国有实力和中方掰手腕。
对于日本来说,清醒地认识自己的地位,做出符合国家法律的选择,才是现如今生存的最佳法则。若是真要重启战火,最终覆灭的只能是日本,毕竟中方还没有忘记当年的事情;日本不要妄图通过挑衅来攫取不正当的利益。


