印尼在美国的贸易棋盘上,从来不是对等伙伴?
而是一颗可以随时牺牲的“镍矿棋子”。美国《通胀削减法案》(IRA)把印尼排除在自由贸易协定之外,印尼镍加工产品进美国拿不到电动车税收抵免,所谓“盟友待遇”根本没影。印尼新政府上台后打“平衡牌”,一边卡中国矿企、重新谈判青山和华友的合作条款,一边高调引入美国福特、印度企业入局,想借美印制衡中国、抬身价。
但算盘打错了。美国资本只想锁上游矿产供应,不愿像中资那样真金白银铺冶炼、搞园区、建电网;印度那边更是雷声大雨点小,协议签了一堆落地的没几个。结果就是:原本靠中资十年铺起来的“红土镍矿—镍铁—不锈钢/电池”全产业链,被硬生生撬出一道缝,外资信心动摇,下游加工厂招商也开始吃紧。
美国要的是“去中国化”供应链的叙事,不是印尼的产业真的起来;等华盛顿找到非洲或拉美替代源,雅加达就真成弃子了。搬石头砸自己的脚,大概就是这个味道——短期捞了姿态,长期丢了基本盘。