国家出手！首份消费五年规划出炉，是催普通人花钱，还是帮普通人敢存钱、敢花钱？

2026年7月13日，国务院重磅批复《扩大消费“十五五”规划》，这是新中国首份专门针对居民消费的五年专项规划。

很多人第一反应：国家又要鼓励大家多花钱？其实完全理解错了，这份规划的核心从不是“逼你消费”，而是实打实解决普通人不敢花钱、没钱可花的难题。

消费的前提永远是收入，规划明确了几项增收实招：稳步上调最低工资标准，让技术工人多劳多得、技高多得；还提出拓宽老百姓的财产性收入，比如规范资本市场，增加房产租赁等收益。

最核心的就是：到2030年，要让居民收入增长和经济增长基本同步。

可先看眼下的真实家底：2025年居民人均可支配收入中位数才3.62万元，相当于一半国人月收入不足3000元，基尼系数0.465超过国际警戒线。正因如此，“十五五”社会零售总额要从50万亿冲刺60万亿，这多出的10万亿增量，不是靠透支借贷堆出来的，而是靠涨工资、增收入，让老百姓兜里真正有钱。

很多人工资一到手就赶紧存起来，不是不想花，是真不敢。

规划这回直接对准压在心头的四座大山：房子、车子、假期、养老。

以后改善换房更灵活，房子品质要升级。最实在的是公积金改革，未来公积金不光买房，还能用来付房租、装修、老旧房适老化改造。保障房继续扩容，城中村和老旧小区改造加速，上一个五年已经惠及3000多万群众，这次覆盖面更广；

在北京、上海等限购城市，那些久摇不中的无车家庭，规划要求分年限保障他们的购车刚需。同时，充电桩数量从现在的1669.6万个，五年内要翻倍扩容至4000万个，彻底终结续航焦虑；

带薪年假不再是“纸上福利”，规划推动修订条例，动真格落实。要知道目前带薪休假落实率不足40%，还鼓励地方推行中小学春秋假，让全家错峰出游成为可能；

农村搭建县乡村三级养老服务体系，城市布局更多社区和家庭托育点。眼下养老护理员缺口超500万，3岁以下婴幼儿入托率不足10%，这次系统减负，直接给年轻家庭卸下两副重担。

这几座大山一旦松动，咱的钱才不会只躺在银行应急，该花的时候才敢花。真正的消费升级，不是咬牙买贵的，而是让日常更有滋味。

规划不再只盯着买家电、换手机，重点发力体验式民生消费，扶持特色小吃、美食集聚区，让下班逛吃更有奔头；普及群众体育赛事，马拉松、村BA会更火；还点名支持动漫、非遗、文创产业；同时推广健康体检、健康管理等新业态。

这恰好踩在当下的消费脉搏上：2025年居民服务性消费支出占比已达46.1%，近一半的钱花在体验上，全国营业性演出票房更是突破616亿元。

这份60万亿消费规划，最大的改变，是先暖人心、再谈消费。它读懂了老百姓最朴素的期盼：涨工资、有假期、买房用车少焦虑、养老育儿有兜底。所谓的消费增量，从来不是逼出来的，而是民生兜底后水到渠成的结果。

60万亿只是数字，让千万普通家庭过上安稳富足的日子，才是这份规划真正的温度。

参考信源：
《国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复》