【卢比奥:美国为什么要解散国际刑事法院】
[来,美国眼里的“国际规则与秩序”......Gemini:美国从未加入过国际刑事法院(ICC),并且坚决拒绝接受其管辖。美国政府不仅不承认该法院,甚至采取了如旅行禁令、撤销签证和制裁等一系列外交与施压手段,试图削弱其运作能力并阻止其对美国公民行使管辖权]
(美国国务院)我们大多数人很难想象这样一个世界:美国士兵、警察、边境巡逻人员和民选领导人会被拖到国际法庭,由来自世界各地随机国家的法官审判,根据我们既不同意也不控制的国际法被判有罪,然后被监禁在距离美国数千英里的地方。
但国际刑事法院现在声称拥有这样的权力。
国际刑事法院诞生于世纪之交。起初,它被宣传为一个权限有限的最后保障机制,仅用于起诉最严重的罪行。如今,国际刑事法院及其盟友却寻求建立一个常设的世界法庭,拥有近乎无限的管辖权,使其有权凌驾于美国和其他主权国家的法院和宪法之上,并起诉和逮捕我们的公民。
美国人从未同意过这一切。我国两大主要政党都反对将起诉和监禁本国公民的权力交给一个遥远的国际法庭。克林顿总统曾以“对该条约中存在重大缺陷的担忧”为由,拒绝将《罗马规约》(国际刑事法院的成立章程)提交参议院批准。两年后,参议院以两党共同支持的绝对多数通过了《美国现役军人保护法》,授权总统“采取一切必要手段”——包括军事力量——以阻止国际刑事法院拘留或逮捕美国公民。
尽管如此,美国人还是被置于了风口浪尖:2020年,国际刑事法院针对冈比亚籍首席检察官法图·本苏达所称的“美国武装部队成员在阿富汗犯下的战争罪行”展开调查,并宣称美国政府对美军士兵的起诉力度不足,无法满足该法院的要求。实际上,本苏达女士是在自封为美国军事政策乃至整个美国司法体系的最终裁判者。
阿富汗调查只是针对美国自治权的攻势中的第一步。国际刑事法院背后有一个强大的网络支撑并运作着它,其中包括左翼非政府组织、自鸣得意的全球主义者以及怀有敌意的第三世界政府,它们因对美国的敌意而团结在一起。
在特朗普第二任期内,此类呼声持续高涨。去年,主要活动团体敦促国际高级官员针对特朗普政府将暴力罪犯驱逐至萨尔瓦多的行为“采取立即且有意义的行动”。数月后,国际刑事法院前首席检察官宣称,特朗普总统针对毒贩恐怖分子的打击行动构成“危害人类罪”,应依据国际法予以定性——这一论调得到了联合国领导人、主要左翼非政府组织、民主党官员及政界人士的呼应。今年3月,总部位于华盛顿的“阿拉伯世界民主现在”组织敦促伊朗政权要求国际刑事法院对美方人员犯下的“明显战争罪”展开调查。
美国为抵制国际刑事法院(ICC)非法干预所做的努力,却被描绘成国际刑事法院将美国人列为调查对象的又一理由。当12名美国参议员致信国际刑事法院检察官表达关切时,检察官办公室指控他们犯有罪行。当特朗普先生对国际刑事法院人员实施制裁时,人权观察组织的一位前负责人表示:“如果他现身,国际刑事法院所有125个成员国都有法律义务逮捕他。”
国际刑事法院开始兑现这些威胁只是时间问题。致力于将暴力罪犯驱逐出境的边境巡逻队队员、冒着生命危险在西半球恢复秩序的美国海军陆战队员、致力于瓦解策划袭击美国本土的恐怖网络的联邦检察官——所有这些人都会因捍卫祖国的“罪行”而面临持续遭受迫害的风险。
国际刑事法院对美国军事和执法行动的干涉,不仅是对其所谓权限的严重越权,更意味着美国作为主权独立国家的终结。我们的决策和人民将任由国际刑事法院及其在“国际社会”中的同谋摆布。接受国际刑事法院,就等于放弃对国家命运的掌控。
或许那些更彬彬有礼、更顺从的国家能够接受这种安排。但这里是美国。我们的先辈曾为反抗一个“将我们押送至海外,以所谓罪名受审”的外国势力而发动革命。独立是我们的与生俱来的权利。我们绝不打算用它来换取自封的“国际法”神职阶层的统治。
特朗普政府将始终保护美国军人免受这一威胁。美国正在发起一场外交行动,传递一个简单的信息——主权国家高于全球主义。那些从美国安全中获益的人,绝不能在提供安全保障的人遭到针对时袖手旁观。这仅仅是个开始。我们将利用政府掌握的一切手段,与所有能与我们同舟共济的盟友携手合作,必要时将国际刑事法院拆解——哪怕是一块砖头一块砖头地拆。
