海牙这回算是彻底摊上事了,美国国务卿鲁比奥直接把矛头对准了国际刑事法院,那话说得叫一个狠,扬言要搞一个“全政府”行动,从根上把这个法院给拆了。
事情是7月13号爆出来的。鲁比奥在《华尔街日报》发了篇文章,措辞很重。他说这个法院打着审判最严重罪行的旗号,实际却想当个权限没边的世界级法庭,能凌驾到美国宪法上头抓美国军人。鲁比奥的原话是,这套权力美国老百姓从来就没点头答应过。
当天美国国务院也跟着发声明,说要搞个跨部门的全政府行动,系统性削弱国际刑事法院的运转能力,让它没法再针对美国军人和官员。
按美方这个计划,接下来要干的包括吊销法院工作人员的签证、禁止他们入境,加大金融制裁力度,还打算通过外交渠道给各国施压,逼着成员国退群。
有美国官员透露,国务院高层已经在挨个给各国打电话了,就是想在国际上孤立这家法院。美媒分析说,这已经不是过去那种制裁个别办案人员的敲打,是要切断它的财路和人员往来,等于拿国家机器直接碾压一家多边国际机构。
说起来美国和海牙不对付也不是一天两天了。这梁子最早能追溯到2020年,当时国际刑事法院的检察官本苏达要查美军在阿富汗的战争罪,指控美国司法部门没追究该负责的人。
这事把华盛顿惹毛了,直接对办案人员实施了资产冻结和签证限制。后来国际刑事法院又对以色列总理和前防长发逮捕令,美国更是火冒三丈,接连宣布制裁法院法官和检察官。
但更让人玩味的是美国这套反复无常的态度。俄乌冲突那会儿,国际刑事法院对俄罗斯发逮捕令,华盛顿那边拍手叫好,拜登还亲自表态说这是“合情合理”的。
可一转头,当法院把矛头对准以色列这个铁杆盟友时,美国立马翻脸不认人。这种合则用不合则弃的做法,说白了就是把国际法当工具使——需要用的时候拿来当大棒敲别人,用不顺手了就一脚踢开。
英国密德萨斯大学一位国际法教授也纳闷,说国际刑事法院从2025年初以来压根没对美国或盟友采取过具体行动,白宫这时候突然下狠手,时间点让人看不懂。
英国《卫报》分析认为,华盛顿这波操作更像是“先发制人”——毕竟美国在伊拉克的军事行动、加勒比海的执法,还有在委内瑞拉问题上的手段,国际社会争议不小,白宫怕哪天真被查到头上来,干脆先把棋盘掀了。
这套霸道逻辑里头藏着个核心问题:美国自己压根没批准《罗马规约》,按道理压根不受国际刑事法院管辖。可华盛顿的反应却像被踩了尾巴一样,它忌惮的不是法院真有法律权力抓美国人,而是怕任何国际机构能压过美国主权。
联合国发言人杜加里克当天回应说,国际法是由主权国家共同缔造的,保护了数以百万计的人,如今正受到攻击。
华盛顿一个人权组织负责人雷德·贾拉尔批评得更直白,说鲁比奥打着主权旗号,实际是在为美国的战争罪行谋求豁免,他不是在拆法院,是在破坏二战后建立起来的国际秩序。
这事儿有意思的地方在于,鲁比奥这一通重拳出击,倒让远在荷兰被关了一年多的菲律宾前总统杜特尔特,可能看到了一丝转机。
根据央视新闻的报道,今年4月23号,国际刑事法院刚确认了对老杜的指控,要以三项反人类罪审他,5月22号又驳回了因健康原因要求临时释放的请求。
老杜的律师团队之前还打过管辖权异议,说菲律宾早在2019年就退出《罗马规约》了,但法院认定犯罪发生在退出之前,依然咬死有管辖权。
可现在情况变了。美国这一套断资金、禁签证、逼成员国退群的组合拳下来,国际刑事法院的人手、经费、跨国协作渠道全得卡壳。针对杜特尔特的案子,后续取证、传唤证人、定罪执行都会陷入停滞。
要是真有不少成员国在美国施压下退出,这家法院的国际认受性会断崖式下跌,它签发的逮捕令分量也就大打折扣了。
到时候就算老杜离开荷兰,愿意配合海牙通缉令抓他的国家恐怕也没几个了。菲律宾前总统的律师团队估计也没想到,自家当事人困在海牙一年多没进展,美国这尊大佛反倒替他们砸开了一条缝。
说到底,鲁比奥这场针对国际刑事法院的战争,撕掉的是美国多年来标榜的那层“尊重国际规则”的面纱。它告诉所有人一个现实:所谓的基于规则的国际秩序,前提是规则得由美国来定,而且得对美国网开一面。一旦规则不合心意,华盛顿可以毫不犹豫用自己的国家机器去碾压规则本身。
信源:中国青年网:鲁比奥扬言“拆毁国际刑事法院”,批评者称其打着威胁主权的旗号,为美国战争罪行开脱


