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14国借南海仲裁案施压,中方一问直指日本双重标准 7月12日,美国、菲律宾、日本

14国借南海仲裁案施压,中方一问直指日本双重标准
7月12日,美国、菲律宾、日本等14个国家发表14国联合声明,借南海仲裁案裁决出台十周年,再次把一份争议重重的裁决推到南海局势中央。不到一天,中方连续作出回应,不仅重申不接受、不承认的立场,还抛出一个让支持者难以回避的问题:若按这份裁决的标准行事,这些国家是否愿意放弃本国类似岛礁产生的海洋权益?
十年前的裁决再次被包装成施压工具,恰恰说明它并未带来真正和平。真正值得关注的,不是联合声明看起来有多热闹,而是谁在借南海议题扩大域外介入,又是谁拿一套规则要求别人、用另一套规则维护自己。
十周年节点,14国重新翻出旧案
参与联合声明的国家包括美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚和英国。除菲律宾外,多数国家并非南海争议直接当事方,却在十周年节点集中发声,使这场行动带上了明显的政治施压色彩。
争议源头要追溯到2016年7月12日。菲律宾单方面提起仲裁,中方从程序启动之初就表明不接受、不参与。中方认为,案件实质涉及领土主权与海洋权益,陆地领土问题不属于《联合国海洋法公约》的调整范围,海洋划界争议也已被中国依据公约第298条作出的2006年排除性声明排除在强制争端解决程序之外。
这也是中方持续批评仲裁案披着法律外衣、服务特定政治目的的原因。中方认定,仲裁庭违背国家同意原则,越权审理相关事项,裁决因此非法、无效、没有拘束力,中国在南海的主权和权益不受其影响。公开资料显示,该案仲裁庭由5名成员组成,中国没有委任代理人,并多次重申不接受该仲裁。(pcacases.com)
五点回应,焦点不只是一张裁决书
中方7月12日发表声明,从历史、现实和法理层面作出回应。中国对东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权,相关权益形成于长期历史实践。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民已在南海航行,并在长期实践中发现、命名和经营南海诸岛。
南海长期是全球繁忙而安全的海上通道之一,航行和飞越自由从来不是问题。中方指出,真正推高风险的,是部分域外国家强化军力部署、频繁抵近活动,把原本应由直接当事国协商处理的问题变成地缘博弈工具。表面强调规则,实际不断增加域外军事介入,很难证明其目标真是地区稳定。(外交部)
十年过去,裁决没有化解中菲涉海分歧,反而不断被当成政治工具。中方由此提出灵魂一问:按照裁决对岛礁法律地位的认定标准,许多支持裁决国家的岛礁同样可能失去主张专属经济区和大陆架的依据,它们是否愿意用同一套标准约束自己?
这句话直指问题核心:谁在维护规则,又是谁在选择性使用规则。
日本被点名,冲之鸟礁成为对照
日本外务大臣茂木敏充当天发表谈话,声称日本是南海事务的利益攸关方。中方随即回应,日本不是南海问题当事国,并以冲之鸟礁作出对照:太平岛面积约50万平方米,具备淡水和基本生活条件,却被裁决认定不能产生专属经济区和大陆架;冲之鸟礁仅由面积不足10平方米的礁石构成,日本却据此主张大面积海洋权益。
这正是中方所批评的双重标准。既然日方支持裁决内容,就应说明是否愿意让本国海洋主张接受同样检验,而不能只要求别国承担裁决后果。历史责任同样无法回避,日本曾非法侵占中国南海岛礁,如今以所谓利益攸关方身份介入,更容易引发地区国家对其军事安全动向的警惕。(外交部)
当晚,外交部亚洲司负责人紧急约见日本驻华使馆首席公使,提出严正交涉,指出日方有关言行挑战战后国际秩序,破坏南海和平稳定。中方维护主权和海洋权益的立场清晰,也始终主张通过谈判协商解决争议,推动落实《南海各方行为宣言》,与东盟国家推进“南海行为准则”磋商。
南海真正需要的不是一轮轮政治炒作,而是尊重事实、管控分歧、扩大合作。符合地区国家共同利益的道路,仍是把问题交给直接当事国处理,让南海继续服务于和平稳定与发展繁荣。(外交部)