美伊冲突再次爆发后，阿曼官方明确表态：海峡通航环境无法恢复战前无管控、零收费状态，未来或将针对航道污染治理、海上搜救、导航安保配套服务设立收费机制，消息直接引发美国、欧盟、阿联酋等海湾国家集体抗议。
外界普遍担忧，这套服务收费只是包装，本质是伊朗、阿曼联手打造强制性“海峡买路钱”，重塑全球能源水道规则。
伊朗主张战后海峡安保、航道维护成本巨大，所有过境商船必须缴纳统一“安全服务费”，不缴费船只将限制通行、登船核查；将收费包装为安保成本补偿，试图绕开国际法限制。
同时伊朗依托北岸地理优势，掌握海峡巡逻、通航审批实权，计划设立专属海峡管理局统一执行收费标准，油轮单次通行成本预估最高16万美元。
阿曼多次在国际海事组织、海合会会议澄清，坚决反对单纯强制过境通行费，只参考马六甲海峡模式，设立自愿捐助基金。
资金仅用于油污清理、应急救援、航标维护；无论企业是否缴费，船只完整保留自由过境权利，以此规避欧美、海合会强烈反对，同时维持和伊朗的协作关系，充当地区缓冲者。
二者对外口径看似矛盾，实则是分工博弈：伊朗拿强硬实权、阿曼提供国际法层面的“缓冲外衣”，形成外界所说的“联合收费体系”。
若伊朗依托海上执法力量，变相施压船只“自愿缴费”，即便名义无强制，也会形成事实上的通行门槛，开创全球战略海峡收费恶劣先例。
若强制收费落地，油轮、化工散货船通行成本大幅上涨，运费溢价会逐层传导，原油、成品油、化工原料全球涨价，制造业、航空、居民能源支出同步增加，每年全球贸易商额外承担数百亿美元成本，进一步压制本就疲软的全球经济。
一旦霍尔木兹收费模式被默认，马六甲、曼德海峡、直布罗陀等关键海上通道沿岸国大概率跟进效仿，全球海运将进入“水道收费时代”，彻底颠覆百年以来国际航道自由通行惯例。
伊朗的战略目标，不止是赚取经济收益，更要固化自身对霍尔木兹的管控权。战前全球默认海峡自由通行，冲突后伊朗借封锁、战后重建规则，迫使全球各国承认其海峡主导地位，将地缘军事优势转化长期制度性权利。
阿曼夹在伊朗、美国、海合会中间，无法单方面站队：
完全拒绝伊朗收费方案：激化伊阿矛盾，海峡南岸安全失控；
完全支持伊朗强制收费：彻底得罪美国、阿联酋等盟友，外交、经贸遭受制裁；
因此阿曼推出自愿收费折中方案，两头不得罪，同时提升自身在中东航道治理中的话语权。
美国、欧洲高度依赖中东石油，自由通航是其维持低油价、全球霸权的基础。一旦伊朗掌握收费定价权，等于握住西方能源命脉，未来可通过调整费用施压欧美外交政策，大幅削弱美国中东影响力。
伊朗意在制度化掌控海峡，阿曼居中调和缓冲，欧美、海湾国家全力抵制。
短期来看强制收费落地阻力极大，但即便采用阿曼的自愿服务收费，也会抬高全球能源贸易成本；长远而言，本次风波已经打破“战略水道永久免费”的固有认知，全球海上咽喉的治理规则，将迎来前所未有的重塑周期。