李在明专机借道中国领空去蒙古挖矿,韩国的“资源焦虑”这回藏不住了。
李在明7月9日上午飞抵乌兰巴托的时候,蒙古国官方在苏赫巴托尔广场给他安排了一场欢迎仪式。
但现场出了个小插曲,花童一度不肯给李在明夫妇献花,两个人伸着手等了一分多钟。场面有点尴尬,但李在明还是笑呵呵地把这趟行程走完了。
他确实得笑着走完,因为接下来三天要签的东西太多,没工夫计较这些小事。
这是韩国总统时隔15年再次以国宾身份访问蒙古。上一次还是2011年的李明博。15年没去的邻居突然成了“座上宾”,这背后当然不是叙旧那么简单。
李在明这次带去的是一份沉甸甸的“购物清单”。
7月9日当天,韩蒙双方原则性达成了全面经济伙伴关系协定,也就是CEPA。韩国这边立刻取消对蒙古铜、稀土等关键矿物2%到5%的进口关税。蒙古那边则逐步取消对韩国化妆品、方便面、海苔这些消费品的进口关税。
两国打算对超过90%的双边进口商品开放市场。除此之外,双方还签了21项谅解备忘录,涵盖AI、数字化转型、医疗卫生、农业物流等领域。光医疗这一块,韩国就答应帮蒙古建一个600张床位的第二国立癌症中心。
出手这么大方,李在明到底图什么?
答案就两个字:稀土。
蒙古国的稀土储量高达3100万吨,占全球20%,世界第二,仅次于中国。除了稀土,还有铜矿6600多万吨、煤炭保守储量1600亿吨。
对韩国来说,这些数字就是救命稻草。韩国95%的矿物需求依赖海外进口,稀土金属对华进口依赖度超过95%,氧化钨进口更是93%来自中国。
半导体核心原材料铌和硅的对华依赖度也分别高达78%和63%。说白了,韩国半导体、新能源车的命脉,大半捏在中国手里。
李在明1月刚访过华,随行200人经贸团签了15份合作文件。半年不到又跑到蒙古签21份协议。
这种“两头下注”的玩法,说明韩国心里门儿清:鸡蛋不能都放一个篮子里。
但问题来了,蒙古的矿挖出来,怎么运出去?
蒙古是个内陆国,北边俄罗斯,南边中国,矿产外运只有两条路,铁路过境俄罗斯,公路过境中国。哪条路都不是韩国说了算的。
李在明这次专机去蒙古,就是“借道中国领空”飞过去的。
运矿可没这么容易“借道”。俄罗斯专家早就说过一句大实话:就算蒙古倒向美国,稀土怎么运出去?这话换成韩国也一样。
3100万吨稀土储在乌兰巴托的地底下,跟储在韩国的仓库里,中间隔着两个大国的铁轨和公路。
再看另一组数字。2025年蒙古与中国的贸易额达到187亿美元,占蒙古全国外贸总额的69.2%。其中矿产品出口占了92.6%。而韩国和蒙古2025年的双边贸易额还不到7亿美元。
李在明定的目标是2030年做到10亿。
可中国现在已经是187亿了,而且2026年前两个月蒙古对华贸易占比已经飙到91.3%。187亿对10亿,这不是一个量级的游戏。
韩国想靠蒙古“去中国化”,光看数字就先输了一局。
李在明在蒙古接受采访时说,两国合作不应局限于矿山开发,要覆盖勘探、开采、冶炼、加工、资源再利用全流程。
这话说得漂亮,但实际操作中,蒙古连自己的稀土都开采不利索。技术水平跟不上,市场份额极小,处于行业最下游。
韩国虽然有技术有资本,但一个连出海口都没有的矿产地,加上一个远在半岛的加工厂,中间隔着的不只是几千公里,还有两个大国的地缘政治现实。
这趟访问还有个隐藏任务。蒙古是朝鲜除了苏联之外第二个建交的国家,跟平壤保持着传统友好关系。
李在明在会谈里专门提了韩半岛和平合作构想,呼日勒苏赫表示认同。找矿是明线,找人递话是暗线。
一箭双雕,算盘打得精细。
但话说回来,大国博弈、资源争夺这些事,听起来离普通人很远。可芯片涨价、电池涨价、电动车涨价,最后都是老百姓买单。
韩国满世界找矿,说到底是为了稳住供应链,稳住价格。这事的走向,跟每个人的钱包都有关系。
不过,李在明在乌兰巴托国家宫跟呼日勒苏赫握手的时候,心里大概也清楚:3100万吨稀土的“大饼”画得再圆,也绕不开那两条铁路。
这趟“黄金时代”之旅能不能兑现成真金白银,不取决于乌兰巴托的签字笔,取决于北边和南边那两条铁轨让不让过。
韩国花这么大代价去蒙古“找矿”,你觉得能真正摆脱对中国稀土的依赖吗?欢迎在评论区聊聊你的看法。
信息:李在明访蒙古国聚焦关键矿产
2026-07-10 09:10·环球时报

