与中国未建交的图瓦卢表态。
图瓦卢的总理费莱蒂·特奥7月8日发了个声明,说中国7月6日向太平洋试射的那枚潜射战略导弹,让他感到“极度严重的关切与失望”。他还说这违背了无核区的意愿,呼吁“超级大国切勿将太平洋作为其武器库的试验场”。
这番话本身不算稀奇,这几天太平洋上类似的声音不少。真正需要琢磨的是,图瓦卢这个国家,实在太特殊了。
得先说说图瓦卢在哪,是个什么样的国家。它的陆地面积只有26平方公里,跟中国一个小镇差不多大,人口大约1.12万。整个国家的海拔最高处只有4.5米。全球气候变暖、海平面上升,对这个国家来说不是新闻,是每一天都得面对的生存威胁。
费莱蒂·特奥是2024年2月当选的总理,他长期担任中西太平洋渔业委员会的负责人,对太平洋这片海域的事务非常熟悉。
明白了这些,再看费莱蒂·特奥的表态,就能看出一些不一样的东西。
网上很多声音说图瓦卢是“跳梁小丑”,是“碰瓷”,是在外部势力授意下表演。这种判断不是没有依据,毕竟图瓦卢至今还和台湾当局保持着所谓的“邦交关系”。但这套叙事只讲了一半,而且可能不是最重要的一半。
图瓦卢的恐惧,不完全是被谁授意的,很大一部分来自地理本身。
根据多家外媒报道,这枚导弹的落点位于所罗门群岛、瑙鲁和图瓦卢之间的海域。美国有线电视新闻网的报道进一步指出,导弹飞越了密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、基里巴斯和图瓦卢的专属经济区。
新西兰先驱报也报道说,导弹被认为落在了图瓦卢附近海域。
换位思考一下,一枚具备核打击能力的洲际导弹落在了你家门口的海域。确实会引起周边国家的恐慌。
但2费莱蒂·特奥说“违背了太平洋国家建立无核区的意愿”,这话在法律层面其实有争议。
《南太平洋无核区条约》(即《拉罗汤加条约》)于1986年生效,中国于1987年签署了该条约的议定书,承诺不在南太平洋无核区试验核爆炸装置。
这次发射的只是携载训练模拟弹头的导弹,并非核爆炸试验。从法律文本上讲,中国的做法有依据。
费莱蒂·特奥还在声明里说,图瓦卢与“其他太平洋领导人一样”感到关切。
这句话不是随便说说的。兼任太平洋岛国论坛主席的所罗门群岛总理马修·瓦莱在7月7日已经代表对试射感到担忧的太平洋岛国,向中国提出了强烈抗议。
所罗门群岛政府还正式递交了抗议信。马修·瓦莱的原话是:“中国是所罗门群岛的好朋友,但朋友不会做这样的事。我们不希望任何人在太平洋地区试射洲际弹道导弹。”
费莱蒂·特奥的表态,不是孤立事件。它是一个区域集体反应的组成部分。只不过所罗门群岛与中国有外交关系,表态的分寸拿捏得更讲究;而图瓦卢本来就与中国没有建交,说话更直接、更没有顾忌。
费莱蒂·特奥呼吁“超级大国切勿将太平洋作为其武器库的试验场”,这句话如果放在美国核试验的历史背景下来看,并非全无来由。
问题在于,图瓦卢对美国在太平洋的核试验历史和持续存在的军事部署,向来保持沉默。批评中国不会付出什么代价,批评美国则可能影响援助。这种选择性沉默,才是费莱蒂·特奥这套说辞里最经不起推敲的地方。
费莱蒂·特奥的这轮操作,也不能脱离图瓦卢的国内政治来看。图瓦卢人口才一万出头,政治高度个人化。在这样一个资源极度匮乏、对外援高度依赖的国家,领导人的对外表态往往跟争取援助直接挂钩。
2026年3月,台湾外事部门负责人林佳龙还曾以“总统特使”身份访问图瓦卢。费莱蒂·特奥对华强硬表态,很大程度上是在向现有的援助方释放信号,你看,我在帮你们说话。
说到底,费莱蒂·特奥的声明是一张拼图,拼的是地理恐惧、历史记忆、区域压力和援助依赖。这张拼图拼出来的图案,不是“跳梁小丑”四个字能概括的。
各位觉得,图瓦卢总理这波操作,到底是真心恐惧还是政治表演?欢迎在评论区聊聊。

