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今年6月22日,美国对伊朗石油出口放宽了限制,可以说是数十年来最大的一次松动,但

今年6月22日,美国对伊朗石油出口放宽了限制,可以说是数十年来最大的一次松动,但是时间只有60天。在这段时间并没有出现石油疯狂抢购的局面,美方表态称,只有中方一家在购买,反观其他国家并没有跟风。看到中方的石油交易,日本也蠢蠢欲动,但唯美国是从的日本,根本不可能绕过美国的许可和伊朗交易,想效仿中方也不过是痴人说梦。
面对伊朗石油出口限制的松动,大多数国家都处于观望状态,根本原因之一是美国政策的不稳定性,还有就是全球许多中小国家的金融体系或其他领域都依赖于美国。反观只有中方是大幅采购、稳定购买,6月日均进口量已从5月的110万桶升至146万桶。美国财长贝森特也公开承认了这一情况。美国的政策摇摆在国际事务中已经是司空见惯,这次伊朗石油的松动政策也印证了这一事实,美国已在7月7日撤销了此前对伊朗石油出口的60天豁免期限。
美国这次的放宽政策,从一开始就不是真心的,相反只是一个谈判工具而已,这短短几十天的窗口期,只是美方用来博弈的筹码,随时都能收回作废,根本算不上长期稳定的贸易开放,本质就是一场临时试探。
日本看到中方用低价稳定进口伊朗石油,国内的能源成本得到控制,自己却只能坐看风云变幻,内心的那种不平衡也越来越强。
至于日本并非全无动作,而是只谈不签、只评估不落地,因而到今年7月初还没有任何实际采购动作。美国在7月7日撤回了60天豁免,日本随即取消了上述协商,同时评估也做不下去了。日本要购买石油,首先要小心翼翼地向美国询问是否同意,还没谈合作就开始向别国示弱,这样的合作根本不可能谈成。
这也是日本最痛苦的地方,它想进口伊朗石油,必须得到美国的批准,倘若没有美国表态,半桶石油也买不到。日本境内油气资源匮乏,几乎所有资源都要依赖国外进口,安身立命和经贸规则都深深地跟美国绑定在一起。在中东能源的进口、海上能源运输安全等环节,大都受制于美国。此外,日本的海外结算、对外贸易、理财经济等处处要围着美国转。而美国只需轻轻收紧规则,日本的所有外贸出口生意都要受到牵连,一点都不能自主。
其实日本也不是完全没有自救之心,想绕过美国的影响,也搞了不少自救的办法,比如尝试独立化的贸易支付渠道、改变原油进口途径、寻找其他能源的进口来源等。折腾这么几年下来,最核心的金融、贸易命脉还掌握在美国手里,救标不救本,被掌控的命运并没有摆脱。其实,对比中日两国对伊朗石油贸易的情况到底有什么区别,是一目了然的。中方做生意完全可以自主地规划原油进口通道、搭建多元化的国际贸易结算通道,可以自主地谈价、自主选择货源,完全是互利的市场合作,双方自愿、情况透明、自主可控。日本做生意,则是看美方的态度,做所有事情都靠外人点头,根本没有自主性可言。
严格地说,日本根本不具备同伊朗搞稳定石油贸易的条件,不单是没有美方的许可那么简单。没有自己的金融支付机制,没有不受干预的自由海外贸易渠道,没有自己的能源销售渠道。即使伊朗低价给油,日本也没有能力稳稳地接下这门生意,硬谈来的也会很容易被迫中断。美方这次取消部分限制伊朗石油出口的豁免,最根本的目的就是要拿来谈判,并不想真正开放市场。只有几十天的窗口期,美国政策也摇摆不定,这也是上述多国不敢下注的根源。谁都怕下注了,最后是竹篮打水一场空,所以只有观望,顺势而为。
中伊石油合作一以贯之,不是一时的红利,而是逐步积累起来的信任、完整的合作体系。两国关系极为密切,双边合作持续深化,贸易往来成熟、结算渠道通畅、运输路线确定,完全不受美方临时政策变动的影响,这种多年的稳固合作基础是别国根本难以复制的。
日本的所有挣扎和羡慕,都源于自身的不独立。经济看似发达,命脉却牢牢握在别人手里。做任何海外生意,都要先看别国态度。连能源进口这种关乎国计民生的核心贸易,都没法自主决定。这样的发展模式注定处处受限。