荷兰舰机闯西沙，性质比美军的行为更恶劣

以前总是在新闻上看到美国海军强闯中国西沙领海的报道，很意外的是，这次看到荷兰海军也这么干了。

而且和美军的行动相比，荷兰海军不仅有同样的挑衅性质。做法也和美国不一样，我们借用美国人常说的一句话，叫做非常不专业，高度危险。

荷兰和美国双方相同之处在于，每次闯中国领海，都是在西沙群岛的同一位置，别的地方他们不敢闯。只有日本“凉月”号在别的地方闯了一次，舰长马上被“拿下”，因为日本方面也害怕给中国理由，以后中国海军舰艇没事就穿越日本领海。

之所以选择西沙的这个位置，而不是其它水域，是因为中国在西沙公布了领海基线。这条领海基线的基准点，西北方向是北礁、东南方向是浪花礁。我们是按照群岛水域划定领海基线的。

但是美国一直说，中国不是群岛国，领海基线划分方法不适合这种情况，而且礁不能作为基点，并且这些礁和周围最近的岛，距离都超过24海里。所以美国海军每次穿越中国领海，都会选择这几个礁和岛中间的位置，然后表示，它的舰艇距离中国任何一个岛礁都在12海里以外，不算进入中国领海。

这中间存在一个时间差，中国是1992年颁布的中华人民共和国领海及毗连区法》，规定了外国军用船舶进入中国领海，须经中国政府批准。当时我们没有加入联合国海洋法公约，所以在领海划定，以及通行权问题上，中国法律和联合国海洋法公约存在不同解读。美国是以此为理由，向东南亚国家展示，它不认同中国法律和对领海基线的划定方式，东南亚在南海和中国有领土争端时候，美国会根据情况予以协助和支持。

尽管如此，美军舰艇穿越中国领海的时候，也知道按照联合国海洋法公约规定的十二条限制，直线穿越，穿完就跑，它也知道在这里不敢真对抗。所以是嘴上不承认，行动上反而是按照承认穿行领海的规矩做的。