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联合国一边喊穷一边亮出糊涂账,难怪多国拖着会费迟迟不交 联合国这几年最常见的表情

联合国一边喊穷一边亮出糊涂账,难怪多国拖着会费迟迟不交
联合国这几年最常见的表情,像极了一个抱着账本叹气的老管家:锅要开,米不够,人还多,屋顶还漏。可翻开账本一看,又不只是“会员国不交钱”这么简单。
一个负责全球和平与发展的机构,喊穷当然让人揪心。可各国代表更想问一句:钱到底花到了哪里?如果救灾物资等着拨款,会议文件却一摞摞印出来,难免让人觉得,这账本有点像雾天开车,看得见灯,看不清路。
到2026年7月,联合国财政紧张已经不是段子。联大通过的2026年常规预算为34.5亿美元,规模比上一年度压低不少,还安排裁撤约2900个职位。也就是说,联合国终于开始给自己“瘦身”。只是这身肉到底是虚胖,还是动到了真正干活的筋骨,外界仍在盯着看。
联合国的钱主要分几本账。常规预算管日常运转,维和预算另算,人道援助又有一套渠道。听起来分工细致,像厨房里切菜、掌勺、端盘各有岗位。可机构一大,麻烦就来了:程序多,会议多,文件多,审批也多。钱还没到灾区,可能已经在流程里转了好几圈。
最让人哭笑不得的,是现金流规则。过去一些机制会把未用完的钱返还或抵扣给会员国。问题在于,有些会费还没收上来,账面上却要先“退钱”。这就像有人赊账吃饭,饭馆年底还得给他返钱。难怪联合国秘书长不断喊现金吃紧,第五委员会6月底才推动调整相关做法,试图堵住这个荒唐口子。
欠费也是大问题。联合国官网显示,截至2026年6月30日,119个会员国全额缴纳了当年经常预算摊款。换句话说,还有不少会员国没有完全缴清。作为最大摊款国,美国长期欠费尤其扎眼。公开报道提到,截至2026年2月初,美国拖欠常规预算和维和费用合计超过40亿美元,后来也只是部分付款。这个画面很微妙:声音最大的钱袋子,拉链却总是半开半合。
维和预算同样不能含糊。2026至2027年度维和预算约51亿美元,6月底才在艰难磋商中达成。维和不是给国际官僚做形象工程,花出去的每一块钱,都应当变成冲突地区的安全保障、后勤补给、医疗救护和人员防护。若采购、管理、监督跟不上,再漂亮的授权也会变成墙上的标语。
中方在相关会议中强调,维和行动要提高质量、效率和资金使用效益,要减少重复投入,加强采购透明度和监督问责。这话听着不花哨,却点到了要害。联合国不是不能花钱,而是要把钱花在急处、实处、明处。该买防护装备的钱,不能在层层会议里消耗;该送到难民手里的物资,不能卡在表格和印章之间。
联合国当然仍有存在价值。世界热点不断,冲突外溢频繁,发展鸿沟越拉越大,国际社会确实需要一个大家坐下来谈事的平台。可平台不能只会喊“缺钱”,更不能把责任全甩给会员国。钱要收得有规矩,也要花得有交代;改革不能只裁空岗、挪办公室、改口号,而要动真格清理重叠机构、冗余流程和低效项目。
中国支持联合国发挥核心作用,也支持必要改革。这种支持不是给浪费盖章,而是推动多边机制回到公平、透明、有效的轨道。大国担当不靠嘴硬,而靠履责;国际组织的威信不靠牌子大,而靠账本清。
会费拖欠看似是钱的问题,实际是信任的问题。会员国愿意为和平、安全、发展和救援买单,却不愿意为低效、内耗和糊涂账埋单。联合国若想真正走出财政困局,就要少一点漂亮话,多一点明白账;少一点文山会海,多一点粮食药品帐篷。蓝旗要继续飘,账本就必须经得起翻。