新加坡《联合早报》7月3日报道,美国与欧盟对中国刚刚生效的《民族团结进步促进法》表达了忧虑,尤其担心该法中的域外适用条款,可能会为“长臂管辖”提供法律上的依据。
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新加坡《联合早报》的一篇报道让美欧的最新双标表演登上了台面。美国和欧盟公开对中国出台的《民族团结进步促进法》表达所谓“关切”,尤其盯着里面的域外适用条款大做文章,说什么这将成为“长臂管辖”的法律依据。
这话听上去就让人觉得滑稽,全世界长臂管辖玩得最溜的,恰恰是现在跳得最高的美国和欧盟。
美国的长臂管辖有多夸张,随便举几个例子就清楚了。拿《反海外腐败法》管全世界的企业,法国的阿尔斯通、德国的西门子都被搞过,要么交天价罚款,要么被低价收购。
用《伊朗制裁法案》禁止任何国家和公司与伊朗做生意,连欧洲银行都不敢接伊朗客户的转账,华为高管在加拿大被扣留,背后的法律依据也是美国国内法。
欧盟也没闲着,《通用数据保护条例》GDPR一出,全球任何公司只要涉及欧盟用户数据都得遵守,罚款动辄几亿欧元,这不也是标准的域外适用?
现在美欧拿着同样的手段管遍全球产业链、制裁第三国时理直气壮,轮到中国为了依法惩治境外分裂行径、守住自家主权底线,出台一部法律就被扣上“过度管辖”的帽子。这种贼喊捉贼的双标表演,只能说吃相太难看了。
其实中国这部《民族团结进步促进法》第63条写得清清楚楚,定位是保护性管辖,专门针对境外从事分裂活动、破坏民族团结、危害国家统一的行为。跟美国那种“谁敢跟我的对手做生意我就罚谁”的无限扩张型长臂管辖完全不同,边界卡得非常严,必须有具体的涉华分裂行为才会触发。
美欧之所以如此紧张,根本原因不是怕法律条文本身,而是怕这部法律切断了他们过去对华渗透和干涉的通道。
长期以来,一些境外势力通过资金支持、舆论煽动、培训骨干等方式干涉中国民族事务,甚至公开支持分裂行径,都以为没人管得了。
现在中国有了专门的法律武器,谁敢伸手就要被依法追究,这对他们的操作空间是致命的打击。
所以才会出现“匆忙表达关切”的场面,美欧不是在担心法律公正性,而是在担心自己失去了干涉中国的便利。
这种心理很好理解,一个人习惯了从邻居家随便拿东西的日子,突然邻居装上了防盗门,他肯定会跳出来说三道四,但这不是邻居错,是他自己的贪婪和习惯出了问题。
从国际法角度看,保护性管辖是各国普遍承认的原则,任何主权国家都有权对危害本国核心利益的外部行为行使管辖。
中国这部法律完全合法合理,跟美欧搞经济霸凌的长臂管辖性质完全不同。美欧越跳脚,越说明这部法律打到了他们的痛处。
美欧这次炒作《民族团结进步促进法》的域外适用条款,本质是霸权思维在作祟,他们习惯了用国内法管天下,却见不得别人用法律保护自己。
中国这部法律既不针对正常经贸往来,也不干涉他国内政,就是一把精准打击境外分裂势力的法律利剑。
美欧与其忙着表达“关切”,不如先把自己家里那些真正践踏国际法的长臂管辖法律理一理,在这件事上,中国的立场非常清晰绝不允许任何势力利用任何借口干涉中国内政,这部法律的出台是正当的,也会严格执行那,些想继续搞分裂和渗透的人,该收手了。
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