美国正式宣布了,
7月5日突发消息,美国正式落地关键矿产储备计划,国防部后勤局DLA在7月2日发布招标,首次大规模将电池级碳酸锂划入国防战略储备,开启为期五年的固定价格收储计划。
消息一出,全球资源市场都在盯着看。
七年规划,五年采购,三年备荒。美国这次是动了真格。
美国国防部后勤局7月2日发的招标公告写得明明白白——五年固定价格合同,采购电池级碳酸锂,总量上限1.6167万吨,合同金额最高3亿美元。7月17日前接受投标,报价最低的中标。
首年预计采购3657吨,逐年递减,第五年降到2839吨。产品要求纯度不低于99.5%的粉末状电池级碳酸锂,交付到纽约州、内华达州、印第安纳州或俄亥俄州的DLA指定仓库。最低保证采购金额100万美元。
这是美国头一回把锂大规模塞进国家国防储备里。不是小打小闹,三年内必须投用。
锂这玩意儿现在金贵得很。F-35战斗机要用,先进芯片要用,电动汽车要用,电网储能也要用。从天上飞的到地上跑的,从打仗用的到日常用的,全绕不开它。没有锂,现代军事和能源体系就转不动。
说起来,这个计划是有铺垫的。
今年3月,DLA已经就550吨碳酸锂的潜在采购做过信息征询。那是在探路,现在正式上路了。
更早之前,特朗普2月份就签了行政令,搞了个“金库计划”,120亿美元的种子资金,要建立对标石油储备的工业级关键矿产战略储备。当时还援引《1962年贸易扩展法》第232条,把关键矿产进口依赖直接定性为“国家安全威胁”。
从120亿的框架到3亿的采购,从口号到真金白银,这次是实打实落地了。
为什么偏偏是现在?两个原因。
第一个,美国在关键矿产上被人卡脖子卡怕了。美国地质调查局2025年初的数据显示,美国50种关键矿产品种里,12种100%依赖进口,28种进口依赖度超过50%。砷、镓、天然石墨、铟、锰、铌、钽,全得靠别人给。卡内基国际和平基金会今年1月的报告也说,美国在铜、锂、锰、石墨、镍这些关键矿产上长期依赖进口。美国卡内基国际和平基金会今年1月发布的一份报告不仅揭示了美国在铜、锂、锰、石墨、镍等关键矿产领域长期依赖进口的现实,还指出即便美国拥有丰富的自然资源,但因生产成本高、地质禀赋短板和开发周期错配等问题,国内矿产开发难以满足需求。
第二个,中国这边也没闲着。今年6月15日,新版《矿产资源法实施条例》正式生效,稀土、锂、钴、镓、锗等36种关键矿产全面纳入国家级战略管控体系。开采审批权上收、出口配额收紧、战略收储法定化,三招齐出。你管你的,我屯我的。双方在关键矿产这条线上,谁都别想轻松。
这个采购计划的实际影响有多大?上海有色网的分析说得挺透——五年最高1.62万吨碳酸锂,年均3200吨,放在全球锂盐消费里不算大。比新能源车和储能需求波动对市场的影响小多了。这不是“需求突然放量”的锂价事件。这是一个信号——美国关键矿产战略储备从口号走向采购执行的信号。
信号背后是决心。特朗普第二任期以来,美国关键矿产战略转向激进本土化。国防部的角色从合作与建设转向更具对抗性的战略姿态。通过行使紧急权力、推动国内生产扩张、突破环境限制、深化地缘博弈,用最快的速度减少对国外关键矿产的依赖。确保国防工业基础的自主性。
不过话说回来,计划归计划,落地是另一回事。DLA之前推进钴储备的时候,就因为价格波动和固定价格机制导致采购策略调整过。五年固定价格合同并不等于一定顺利落地。关键不是“公告金额多大”,而是看是否真正授标、谁中标、成交价是多少、是否按年度提货。
但这步棋已经走出去了。首批3657吨的采购即将启动。从F-35的电池到电动汽车的续航,从芯片制造到电网储能,美国要自己掌握锂的命脉。七年规划,五年采购,三年备荒。这场围绕关键矿产的博弈,才刚刚开始。
信源:财新网、澎湃新闻、界面新闻、中国基金报、上海有色网、东方财富网
