总前委是两大战略集团总协调机构，只负责两大战略集团的协调性工作。
总前委商议做出的决策，及各种事宜，涉及到不同部门，由不同的人下达命令：
涉及到中原野战军的，由中野司令员下命令；
涉及到华东野战军的，由华野司令员下命令；
涉及到中原军区的，由中原军区下命令；
涉及到华东军区的，由华东军区下命令；
涉及到中原局的，由中原局下命令；
涉及到华东局的，由华东局下命令。
中野司令员与华野司令员之间不得相互越权指挥。
陈毅虽同时担任华野司令员和中野副司令员，但其向中原野战军下达命令时，必须以中野副司令员名义，不得以华野司令员名义。同样，华野司令员亦无权直接指挥中野部队。
需要说明的两点特殊情况：
1. 华野第三纵队配属中野指挥，以及陈士榘率五个纵队及炮兵纵队协助攻打黄维期间，均属临时借调，在回归华野建制之前，须听从中野指挥。
2. 陈毅虽保留华野司令员兼政委职务，但此时已调至中野，华野实际工作由代司令员兼代政委粟裕负责。因此，在粟裕代理期间，陈毅不得以华野司令员名义发布命令。