【网友质疑：商洛山阳县西十高铁陕西段XSZQ-5项目层层违法分包，欠薪数十万元、工伤推诿甩锅，央企漠视农民工合法权益】 西十高铁作为国家“十三五”重点交通基建，连接陕鄂两地，是打通秦楚交通脉络的民生高铁线路，承载区域群众出行与经济发展期盼。该线路陕西段XSZQ-5项目由央企中铁隧道局集团总承包，项目已于2026年6月30日正式通车运营。铁路全线顺利投入使用的背后，数十名一线农民工却深陷欠薪、工伤维权泥潭，总包、分包企业层层甩锅，项目存在违法分包、安全管理缺位、用工不合规等多重违规乱象，严重侵害基层务工人员基本权益。工程层层转包分包，无资质企业进场施工，涉嫌严重违法分包中铁隧道局作为具备特级施工资质、斩获多项国家级工程大奖的央企，本应严格遵守铁路建设管理法规，规范分包管理，落实安全生产主体责任。但在西十高铁XSZQ-5项目施工中，企业违规拆分工程，形成多层转包链条：中铁隧道局将工程分包给平潭综合实验区泰道建筑工程劳务有限公司，该劳务公司再次分包给甘肃泽诚建筑工程有限公司，实际施工由包工头李某兵组织人员作业。经工商信息核查，甘肃泽诚建筑工程有限公司成立仅两年，注册资本仅10万元，企业连续两年参保人数为0，无有效施工资质、安全生产许可证，2026年6月已被法院列为被执行人，自身无足额赔付、履约能力。如此不符合铁路施工准入标准的小微企业，竟能承接国家级高铁配套工程，足以证明总包、劳务公司分包流程完全不合规，违反铁路工程严禁向无资质单位、个人转包分包的硬性规定。面对工人质疑，平潭劳务项目负责人拒绝出示分包合同、合作企业资质、安全生产许可证等证明，刻意掩盖违法分包事实。用工管理全面缺位，不签合同、不购保险、安全培训形同虚设项目用工管理存在重大漏洞，本地70多名工人参建项目施工，所有进场农民工均未签订书面劳动合同，项目部未落实三级安全教育、施工技术交底等法定入场流程，未缴纳工伤保险、人身意外险。一线工人长期从事高铁变电所土建施工，存在机械、高空、建材磕碰等多重安全风险，企业却完全放弃基础安全保障义务。务工村民王某柱2025年12月受包工头李某兵招录入场，无任何用工备案手续。2026年1月30日施工期间眼部严重受伤，前期由王某柱自己垫付医药费，后续复查包工头承担了部分医药费。事故发生至今半年有余，高铁早已通车，工伤赔偿问题始终悬而未决。维权过程中各方相互推诿：平潭劳务公司声称责任全部由包工头承担，与自身无关；中铁隧道局仅表示“只能协调”，拒不履行总包安全兜底责任；涉事甘肃泽诚公司虽口头承诺赔偿，却以工伤认定、伤残鉴定流程，推诿、拖延处置时间。七十余名农民工被拖欠薪资共计47万余元，通车后工资仍无兑付期限该项目共有郭中平、王根柱等70余名山阳本地村民进场务工，分为两批班组分别由平潭劳务负责人陈某、包工头李某兵管理。项目完工通车后，企业累计拖欠工人工资47万余元，其中陈某班组欠薪27万余元，李某兵班组欠薪20.2万元。所有工人银行卡信息、工时结算单均已完整上报项目部，却始终没有明确工资发放时间。面对工人讨薪诉求，中铁隧道局办公室汪主任仅以“项目资金未到位”无限期拖延，虽口头承诺总包兜底代付工资，但未出具任何书面兑付方案、付薪时限，数十名务工家庭依靠务工收入维持生计，长期被欠薪导致家庭生活陷入困境。多方调解无果，企业漠视民生诉求，央企责任意识严重缺失自工伤事故、欠薪问题暴露以来，受伤工人与工友先后向项目部、城关镇政府、山阳县人社局、县信访局反映情况，7月2日山阳县支铁办牵头组织专项调解会议，城关镇、中铁隧道局、包工头、受伤工人四方到场协调，违法分包的平潭劳务公司无故缺席，调解未能达成任何实质性解决方案。中铁隧道局作为央企，手握顶级工程资质，屡次斩获国家级工程奖项，却屡次出现工程违法违规记录。公开处罚信息显示，2024年该企业曾因工程施工不达标、使用不合格建材被铁路监管部门处以170余万元大额罚款。如今在西十高铁民生项目中，再次放任违法分包、忽视安全生产、拖欠农民工薪酬、推诿工伤赔偿，光鲜企业荣誉之下，完全背弃国企社会责任。一条便利万千群众的惠民高铁，建成通车却给一线建设者留下维权难题，形成鲜明反差。诉求恳请政府挂牌督办，全面整治项目违规乱象西十高铁是山阳县重点民生交通工程，县委、县政府多次会议强调严守安全生产底线、及时化解项目遗留问题，保障务工群众权益。现全体受害农民工恳请山阳县人民政府、行业主管部门高度重视，对西十高铁陕西段XSZQ-5项目相关问题挂牌督办：1. 彻查中铁隧道局、平潭劳务公司多层违法分包行为，依规对涉事企业作出行政处罚，取缔无资质甘肃泽诚公司施工从业资格；2. 限期结清70余名农民工拖欠工资共计47万余元，出具书面兑付时间表，由总包单位落实工资兜底；3. 全程监督王某柱工伤认定、伤残鉴定流程，督促责任方全额赔付医疗费、伤残补助、误工费等全部工伤待遇；4. 全面排查项目用工、安全管理漏洞，严查未签劳动合同、不购买工伤保险、缺失安全培训等违规行为，杜绝同类侵权事件再次发生；5. 厘清总包、劳务、分包企业安全与薪资法定责任，明确各方兜底义务，依法维护高铁建设农民工合法权益，化解矛盾隐患，保障地方社会和谐稳定。

西十高铁开通运营，西十高铁陕西段XSZQ-5项目，工人工资被拖欠合计47万余元，工伤事故遭推诿“甩锅”，参建的工人为项目建设作出了贡献力量，他们的劳动权利理应受到尊重和保障，谁来他们的权益“兜底”？

西十高铁跨越群山阻隔，打通区域脉络，打破交通的壁垒，圆梦秦楚通途，却没有人为参建项目工人的权益作保障？恳请山阳县政府高度重视，挂牌督办，限期清欠农民工工资，彻查违法分包行为，督促相关单位为工人王某柱工伤作出赔偿并结清工资，打通西十高铁项目“最后一公里”，依法保障全体参建工人的合法权益，维护社会和谐稳定发展，切实提升群众幸福感与获得感！